政经谭 | 财政部等三部门出台“十五五”期间科技创新进口税收优惠政策

四部门：支持有条件的安置区用好保障性住房金融支持政策

2月14日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合印发《关于统筹建立常态化金融支持机制助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》。

其中，《意见》提出，聚焦人口较多的易地搬迁集中安置区，加大特色产业培育、职业技能培训、养老托育发展等领域的金融支持力度，并支持有条件的安置区用好保障性住房金融支持政策，按照以需定建、以需定购原则建设筹集各类保障性住房，助力解决搬迁群众住房困难。

工信部等五部门：指导茶产区加强规划布局 推动企业集聚发展

2月14日，工业和信息化部等五部门联合印发《茶产业提质升级指导意见（2026-2030年）》，提出推进茶产区梯度培育，支持地方立足资源禀赋和产业基础，强化技术、品牌、市场等资源整合，因地制宜推动规模型产区全链条发展、区域型产区差异化发展、特色型产区精细化发展。

意见明确，指导茶产区加强规划布局，推动企业集聚发展，围绕主导产业建设特色园区、茶产业小镇。目标到2028年，传统优势茶产区发展稳中有进，地方特色茶产业发展质量和效益持续优化，产业链现代化水平大幅提升，并培育5个以上年营业收入超100亿元的茶产业集群。

四部门联合发文打造乡村旅游等新业态金融服务模式

2月14日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合印发《关于统筹建立常态化金融支持机制 助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》。根据公开资料整理，《意见》提出要保障农业全产业链金融需求，加大农业特色产业金融支持力度。

文件明确，在合规前提下，开发应收账款融资、订单质押、供应链票据等供应链金融服务场景，提供结算、融资和财务管理等综合性金融服务。同时，金融机构需积极对接核心企业及仓储、物流、运输等环节的管理系统，实现信息互联互通，提高服务能力和风险控制水平。

此外，《意见》强调要因地制宜打造休闲农业、乡村旅游、民宿经济、电商直播等新产业、新业态金融服务模式，进一步拓展、提升农业综合收益。

财政部等三部门出台“十五五”期间科技创新进口税收优惠政策

2月13日，财政部、海关总署、税务总局联合发布通知，明确“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策。自2026年1月1日至2030年12月31日，对科学研究机构、技术开发机构、学校、党校（行政学院）、图书馆进口国内不能生产或性能不能满足需要的科研、科技开发和教学用品，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

同时，对出版物进口单位为上述机构进口用于科研、教学的图书、资料，免征进口环节增值税。政策覆盖范围包括国家实验室、全国重点实验室、国家大学科技园、“一带一路”联合实验室、新型研发机构及国家承认学历的高等学校等。该政策旨在深入实施科教兴国和创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强。

三部门约谈携程、高德、同程等六家出行平台企业

2月13日，金融监管总局联合市场监管总局、中国人民银行约谈六家出行平台企业。

近日，金融监管总局联合市场监管总局、中国人民银行，对携程旅行、高德地图、同程旅行、飞猪旅行、航旅纵横、去哪儿旅行等六家出行平台企业进行约谈。

针对上述企业在与金融机构合作开展借贷业务中存在的问题，要求其规范营销行为，不得使用误导性宣传用语；清晰披露贷款机构名称及信贷产品信息，并向借款人明确提示理性借贷；畅通客户投诉渠道，及时回应并妥善处理消费纠纷，着力提升服务品质，切实保障消费者合法权益。

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