民营企业迎来又一轮黄金发展期

智信化成研究院 数智未来研究中心 黄敦鹏

在上篇《中国将会锁死未来工业发展的战略优势》一文论述到：全球工业正经历百年未有之范式重构，中国工业凭借不可阻挡的发展势头，稳步实现从“追赶者”向“规则定义者”的跃升。通过制造能力、人才创新、基础设施、电力体系、市场规模、数据资源、制度保障七大维度的深度耦合，中国正逐步锁死未来工业发展的战略优势，并始终以王道文明为内核，着力构建包容共赢的全球工业新秩序。

在这场关乎未来工业话语权的战略布局中，中国民营企业绝非旁观者，而是核心参与者、关键推动者，更是最大受益者。从改革开放初期的“草根萌芽”到如今撑起国民经济“半壁江山”，民营企业用四十余年时间，完成了从“补充力量”到“核心支柱”的历史性跃迁，其发展轨迹始终与中国工业的崛起进程同频共振、共生共荣。中国工业能够逐步锁定未来发展的战略优势，离不开民营企业在技术创新、市场活力、产业协同中的关键支撑；而民营企业能够实现从小到大、由弱到强的跨越式发展，也得益于中国工业崛起所提供的广阔市场空间、完善产业生态与坚实政策保障。

当前，民营企业正迎来全新的黄金发展窗口，核心机遇源于中国工业锁死未来工业优势、重构全球工业新秩序的时代浪潮。叠加《关于促进民营经济发展壮大的意见》落地释放的政策红利、全国统一大市场构建与高水平对外开放深化的赋能，本轮黄金发展期与以往单纯依托政策松绑、要素红利的规模扩张期有本质区别，既是民营经济自身发展的必然跨越，更是中国工业引领世界变局、构建全球新秩序的必然要求，为民营企业赋予了广阔发展空间与超越商业范畴的历史使命。

一、民营企业四十余年发展历程：从萌芽到核心的历史性跃升

中国民营企业的成长轨迹，始终与改革开放的制度创新进程、中国工业的崛起历程深度绑定，同频共振、共生共荣。从“允许存在”到“鼓励发展”，从“重要组成部分”到“平等保护”，政策语境的变迁背后，是民营企业从边缘走向中心、从单一业态走向生态集群的完整演进路径。四十余年风雨兼程，民营企业不仅成为中国经济发展、工业崛起的重要贡献者，更成为最大受益者，形成了“贡献—受益—再贡献”的良性循环，这正是其迎来新一轮黄金发展期的坚实根基。结合中国工业从“短缺型工业化”到“规模扩张型工业化”，再到“高质量工业化”的演进阶段，以及国家政策对民营经济的定位变迁，民营企业的发展可清晰梳理为四个关键阶段，逐步实现从萌芽到引领的历史性跨越。

1978至1992年是破冰起步期。国家政策逐步松绑，打破了此前公有制经济一统天下的格局，民营经济以个体工商户、家庭作坊为主要形态正式破冰，精准契合了中国工业“轻工业补课”的迫切需求，成为填补市场短缺、激活经济活力的“毛细血管”。改革开放前，非公经济长期处于“地下状态”，轻工业产品供给严重不足，这一市场空白为民营企业萌芽提供了宝贵空间。1981年至1988年，国家政策持续为民营经济正名，逐步解除发展限制，年广久、刘永好、鲁冠球、任正非等一批“草根企业家”率先创业，聚焦轻工业领域填补市场空白。这一时期，个体经济从业人员从14万人迅猛增长至2467.7万人，私营企业达13.9万户，虽规模不大、产业层次偏低，但成功打破计划经济僵化格局，为后续发展奠定了坚实基础。

1992至2002年是快速成长期。邓小平同志南方谈话打破思想桎梏，社会主义市场经济体制正式确立，国家放宽市场准入，恰逢中国工业进入规模化扩张、重化工业起步的关键时期，民营经济迎来名副其实的“黄金十年”。这一阶段“下海经商”成为时代热潮，“苏南模式”“温州模式”等民营发展模式竞相涌现，民营企业从传统轻工业逐步延伸至机械制造、电子加工等工业领域，成功实现从“小作坊”到“规模化生产”的跨越式发展。期间，私营企业数量从13.9万户增长至243.5万户，民营经济占GDP比重突破30%，民营工业产值占比超25%，彻底摆脱“边缘补充”定位，成为推动经济增长、支撑工业扩张的重要力量。

2002至2012年是跨越发展期。“两个毫不动摇”（毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展）正式确立，国家不断完善民营经济政策体系、依法保护私有财产，加之2001年底加入WTO成功打开全球市场，民营企业逐步摆脱“代工贴牌”的低端发展模式，聚焦核心技术研发与自主品牌建设，华为、比亚迪、隆基绿能等一批民营龙头企业逐步崛起。截至2012年，民营经济占GDP比重升至60%，民营工业产值占比超55%，稳稳占据工业“半壁江山”；民营企业专利申请量占全国50%以上，成为技术创新的重要主体；一批民营企业主动走出国门，开启全球化布局征程，推动中国工业从“中国制造”向“中国创造”初步转型。

2012年至今是高质量发展期。国家持续加大民营经济扶持力度，出台《关于促进民营经济发展壮大的意见》等一系列重大举措，不断优化营商环境、破除各类发展壁垒，民营经济精准契合中国工业“质量引领、创新驱动”的转型方向，聚焦高端制造、数字经济等战略性新兴产业，在5G、新能源汽车、光伏等领域实现全球领先。截至2025年底，全国民营企业数量突破5670万户，占企业总数超90%，持续贡献“56789”发展成果（50%以上税收、60%以上GDP、70%以上技术创新成果、80%以上城镇就业、90%以上企业数量），民营企业进出口总额占全国55.7%，连续七年成为中国第一大外贸经营主体，高新技术企业中民营企业占比超90%，有效发明专利拥有量占全国62%，29家（含港澳台）民企成功跻身世界500强，民企对外直接投资占58%，形成一批具有全球竞争力的龙头企业，助力中国稳步从“工业大国”向“工业强国”跨越。

民营企业与中国经济、中国工业形成“共生共荣、双向赋能”的深度纽带，既是重要贡献者，更是最大受益者，民营企业家群体的财富积累正是这种双向共生关系的直观体现。据胡润2025财富榜，中国亿万富翁约13万人，绝大部分是民营企业家，有1434名民营企业家个人财富超过50亿元。这种财富积累源于民营企业依托工业崛起、政策红利和广阔市场空间实现的高质量发展，同时形成正向反馈，民营企业家将大量财富投入研发创新、扩大生产规模，进一步支撑中国工业高质量发展。

二、国企民企协同共生：中国工业锁死战略优势的核心密码

如果说民营企业的成长是中国工业崛起的活力缩影，那么国企与民企的战略互补、协同共生，则是中国工业能够逐步锁死战略优势、创造举世瞩目的经济奇迹的核心密码。中国特色双轨制的核心是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，本质是制度优势与市场活力的深度融合，兼顾国家战略长远性与市场发展高效率，打破了单一所有制的发展局限，成为中国工业崛起的独特制度保障。不同于西方经济体中不同所有制企业的对立竞争，中国的国企与民企从来不是“零和博弈”的对手，而是“优势互补、共赢发展”的亲密伙伴，国企坚守“压舱石”定位，民企发挥“活力源”作用，二者在产业链、创新链、资源链上深度融合，形成“1+1>2”的协同效应，共同构筑起中国工业的全产业链优势，这不仅为中国工业锁死战略优势提供了支撑，更为民营企业的黄金发展期筑牢了坚实的生态根基。

国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础，在双轨制协同发展格局中，始终承担着维护国家国防安全、兜底民生保障、攻坚核心技术、完善基础设施、践行国家战略的重要使命，是中国工业优势锁定的“定盘星”。在关键领域掌控上，国企在能源、军工、核心原材料等关乎工业安全的核心领域占据主导地位，国家能源集团、中石油等企业掌控全国90%以上煤炭、85%以上石油、95%以上天然气产量，中国宝武、中铝等企业掌控70%以上钢铁、65%以上铝产量，从源头保障工业生产的资源供给，抵御外部市场波动与技术垄断带来的风险。在重大项目推进上，国企主动承担投资大、周期长、公益性强的工业基础设施建设，完善中国工业发展根基，有效降低民营企业运营成本。

在核心技术攻坚上，国企聚焦国家战略需求，全力突破芯片、高端装备等“卡脖子”领域，仅央企连续4年每年科研投入超1万亿元，推动核心技术突破，中国电子牵头实现14纳米芯片规模化生产，航天科技推动嫦娥系列、天问系列成功发射。这些重大技术成果并非国企独享，而是向民营企业开放共享，为民营高端制造企业提供了核心装备与技术支撑，也为民营企业的技术创新与产业升级开辟了路径。在国家战略践行上，国企牵头组建产业联盟，带动民营配套企业协同发展，推动区域工业协调发展、绿色低碳转型。

与国企的“压舱石”作用相辅相成，民营企业凭借灵活的市场机制、敏锐的创新嗅觉和强大的发展韧性，成为中国工业优势锁定的“活力源”，与国企形成精准互补，有效激活了整个工业体系的发展动能。在市场活力激发上，民营企业决策链条短、市场响应快，产品迭代周期缩短，如华为、小米等民营龙头企业持续推动电子信息产业快速迭代升级。在技术创新转化上，民营企业聚焦市场导向的应用创新，擅长将国企的基础研究成果快速转化为商业化产品，实现创新价值最大化。

在产业生态完善上，民营企业以“专精特新”发展为抓手，深耕工业细分领域，在新能源汽车领域，民营零部件企业超1万家，配套率超95%，在电子信息领域，民营配套企业覆盖全产业链环节，成为中国工业全产业链优势的重要支撑。这种产业配套优势，与国企的核心引领作用形成互补，进一步夯实了中国工业的发展根基。在就业民生保障上，民营企业吸纳了全国80%的城镇就业和90%以上的农村剩余劳动力，有效扩大内需市场，形成“就业—消费—工业升级”的良性循环，这也为中国工业优势锁定提供了坚实的社会根基。

国企与民企的协同共生，不是简单的分工叠加，而是深度融合、双向赋能，形成了“国企引领、民企协同、共赢发展”的良好格局，最终共同铸就了中国工业的发展奇迹。如在新能源汽车产业链，国企聚焦电池原材料、核心技术研发，民营企业聚焦整车制造、零部件配套和市场拓展，二者协同发力，推动中国新能源汽车全球市场份额超过60%；在高端装备制造领域，国企提供核心零部件，民营企业聚焦整机装配与市场推广，共同打破国外技术垄断，持续巩固中国工业战略优势。

三、中国工业引领全球变局：民营企业的新定位与新机遇

依托国企与民企协同构筑的坚实工业优势，中国工业已彻底摆脱“规模追赶”的发展阶段，迈入“质量引领、规则定义”的全新时期，逐步引领全球工业格局重构，这也为民营企业带来了全新的战略定位与前所未有的发展机遇，成为民营企业又一轮黄金发展期。当前，中国制造业GDP占全球比重接近35%，连续16年位居全球第一，在新能源、数字工业、高端装备等领域形成不可替代的全球领先优势，全球工业范式正加速向“数智化、绿色化、高端化”转型，单边主义与全球产业协同并存，多重变局交织之下，民营企业的角色已不再是单纯的“市场参与者”，而是升级为中国工业引领世界变局的“核心执行者”、全球产业协同的“关键纽带”、技术创新迭代的“核心引擎”。这种定位跃升，让本轮民营企业黄金发展期更具含金量、更具可持续性，也让各类新机遇加速落地、可感可及，具体体现在以下四个方面，为民营企业发展注入强劲动能：

作为数智化与绿色化转型的“创新先锋”，民营企业迎来“转型赋能机遇”——依托中国工业数字化、绿色化转型的先发优势，民营企业可借助政策扶持与技术红利，快速实现自身转型升级，抢占新兴赛道。2025年，中国工业数字化渗透率接近70%，华为、阿里云等民营龙头打造的工业互联网平台，服务超20万家民营中小企业，帮助其降低运营成本、提升生产效率；绿色转型领域，比亚迪、隆基绿能等企业不仅实现自身绿色生产，更推动绿色技术向全产业链延伸，带动上下游民营中小企业共享绿色发展机遇，抢占新能源、节能环保等新兴市场。

作为全球产业协同的“关键纽带”，民营企业迎来“全球化拓展机遇”——借助中国工业引领全球格局重构的契机，民营企业可依托中国工业产业链、技术、标准的全球影响力，加速“走出去”与“引进来”双向赋能，拓展全球市场空间。这一机遇具体体现为“技术出海”“标准出海”“产能出海”三重红利：2025年，民营企业进出口总额超26万亿元，占全国57.3%，民营企业在全球190多个国家和地区设立数万家海外机构，吸纳海外高端人才超10万人，“一带一路”共建、RCEP实施等红利持续释放，让民营企业可依托全球布局，吸纳全球优质资源、拓展海外市场和产能，实现全球化高质量发展，这正是本轮黄金发展期区别于以往的核心机遇之一。

作为“专精特新”发展的“核心载体”，民营企业迎来“细分领跑机遇”——依托中国工业全产业链优势，民营企业可深耕细分领域，破解“卡脖子”难题，成为全球细分领域龙头，实现“小而精、小而强”的高质量发展。截至2025年底，全国超过14万家各级“专精特新”小巨人企业，民营企业占比95%以上，“单项冠军”企业中，民营企业占比约90%。这背后正是中国工业全产业链优势赋予的机遇——国企提供核心零部件与技术支撑，民营企业聚焦细分领域深耕细作，形成协同发力格局，同时政策对“专精特新”企业的精准扶持，让民营企业可获得资金、技术、市场等多方面支持，快速成长为细分领域领跑者，筑牢自身核心竞争力，共享工业升级红利。

此外，民营企业还迎来“政策精准赋能机遇”——国家持续深化“两个毫不动摇”，出台一系列针对性举措，为民营企业黄金发展期保驾护航。政策、市场、技术、全球化四大红利的持续叠加，进一步放大了各类新机遇，让民营企业发展环境更优、空间更广。

四、王道文明兴起：民营企业的历史使命与时代担当

在牢牢把握黄金发展机遇、践行高质量发展路径的同时，全球百年未有之大变局也赋予民营企业更为厚重的历史使命。当前，霸权主义、单边主义抬头，零和博弈加剧全球发展失衡，而以“包容共赢、互利共生、责任共担”为核心的中国王道文明，正成为全球治理变革的重要理念，为破解全球难题提供中国智慧。中国工业引领世界变局，不仅是产业与技术的引领，更是文明与模式的引领，民营企业作为中国工业核心力量、全球化关键载体，肩负着王道文明传播者、全球协同推动者、责任共担践行者的不可替代使命，为构建包容共赢的全球工业新秩序贡献民营力量。这一使命，与民营企业新一轮黄金发展期的时代潮流高度契合，让民营企业的发展更具时代价值。

民营企业的这一使命，源于中国王道文明的深厚底蕴，源于其“义利兼顾、回馈社会”的发展基因，更源于中国工业引领变局的责任担当。不同于西方企业“利润至上”的理念，中国民营企业自诞生起就坚守“义利统一”，将企业发展与国家、社会紧密结合，这与王道文明“己欲立而立人”的内涵高度契合，成为王道文明全球传播的天然载体。四十余年实践证明，民营企业的成长始终与国家同频共振，这种“共生共赢”理念，正是推动王道文明兴起、破解全球困境的关键。

民营企业践行使命，首要任务是传播王道文明理念。王道文明摒弃零和博弈、主张互利共生，主张各国平等参与全球治理、共享发展成果。民营企业在海外布局中，坚持“互利共赢、尊重差异”，不搞掠夺式投资、垄断式竞争，而是带动当地就业、改善民生、升级产业，用实践诠释王道内涵。传音手机深耕非洲，设立生产基地与研发中心，吸纳当地劳动力数万人，投入资金改善民生；比亚迪在全球布局新能源基地，优先雇佣当地员工、带动配套产业发展。

核心路径是推动全球产业协同，构建包容共赢的全球工业新秩序。当前全球产业链重构，单边主义试图推动“脱钩断链”，民营企业凭借灵活机制和全球布局，成为维护产业链稳定的重要力量。技术协同上，华为、隆基绿能等搭建全球创新平台，推动技术共享、打破垄断；产业协同上，2025年民营企业主导全球产业协同项目近2000个，带动海外配套企业数万家，形成共赢格局。同时，民营企业主动参与国际工业标准制定，将王道理念融入标准，打破西方垄断。

根本落脚点是坚守责任共担，推动可持续发展。王道文明强调“天人合一”，民营企业需兼顾环保与民生责任。生态保护上，2025年民营企业在绿色制造领域投资超1.2万亿元，民营工业企业万元工业增加值能耗较2012年下降45%，比亚迪、隆基绿能等打造全产业链绿色生态。民生改善上，截至2025年底，民营企业在海外吸纳当地劳动力超130万人，助力全球减贫与共同富裕，让王道文明“互利共生”的理念落地生根。

民营企业践行使命，需坚持尊重差异、创新驱动、协同共赢、合规经营，培育国际化人才队伍。要尊重不同国家文化与发展道路，以过硬技术与优质服务赢得全球信任，深化与国企、海外企业的协同，规范海外经营，树立中国民营企业良好形象。践行使命不是负担，而是民营企业实现更高质量发展的路径，唯有坚守“义利统一”，把握黄金发展机遇，才能既当好中国工业引领的“核心执行者”，也当好王道文明传播的“关键载体”，为中国工业锁死优势、王道文明兴起、构建人类命运共同体，作出卓越民营贡献。

结语

当前，中国工业引领世界变局、全球王道文明兴起，民营企业迎来的黄金发展期，已超越企业自身范畴，是民营经济从“规模领先”向“价值引领”的跨越，更是中国工业强基固本、民族复兴的重要支撑。四十余年里，民营企业从“草根萌芽”成长为国民经济“半壁江山”，从“本土企业”成为全球产业协同纽带，始终与国家命运、工业崛起同频共振，用创新与担当书写了发展奇迹。

中国工业能锁死战略优势，核心在于双轨制下国企与民企的协同共生——国企筑牢根基、民企注入活力，二者形成“1+1>2”的效应，这也是民营企业黄金发展期的生态根基。叠加政策、市场、技术、全球化多重红利，民企的发展机遇更具含金量，也肩负着更重要的时代使命。

站在新起点，民营企业的发展已与中国工业巩固、王道文明传播、人类共同发展深度绑定。未来，民营企业唯有坚守初心、勇担使命，立足创新、深耕“专精特新”，深化与国企协同，践行王道理念、拓展全球布局，才能牢牢把握黄金机遇，实现更高质量发展。

我们有理由相信，随着中国工业优势持续巩固、政策体系不断完善，民营企业的黄金发展期将更持久。期待中国民营企业成为中国工业标杆、王道文明使者、民族复兴中坚，在全球舞台绽放光彩，为中国工业发展、人类共同进步书写辉煌答卷。

（《山峰时事洞察》系列之三）