2024年12月,日本众议院选举结果揭晓,465席中403席支持修宪将自卫队写入宪法。这一比例(86.7%)远超修宪所需的三分之二门槛,标志着日本右翼势力推动“军事正常化”迈出关键一步。日本政府计划将《日本国宪法》第九条修改为:“自卫队为国家防卫力量,其规模与职能由法律明定。”此举并非仅是文字调整,而是为未来扩军、发展进攻性武器乃至核武装铺路。日本防卫研究所2024年11月报告指出,若修宪成功,日本自卫队规模有望从2023年的24.5万人扩至30万人,装备采购预算将翻倍。中国对日本修宪动向高度警惕,海警行动迅速跟进。根据中国海警局2024年工作报告,2024年在钓鱼岛海域巡航累计312天,较2023年(292天)增长6.8%,创历史新高。2024年12月,中国海警2503舰艇编队(含2艘大型海警船)在钓鱼岛海域持续巡航14天,形成常态化态势。
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更值得关注的是,2024年11月,日本防卫省报告称在中日海上中线(东海中线)发现中国渔船集群活动:10月25日,1200艘渔船在距钓鱼岛约120公里海域集结;11月8日,规模扩大至2800艘,绵延300公里。日本《产经新闻》12月15日报道:“中国渔船集群行动已形成‘海上屏障’,日本海上保安厅难以有效应对。”面对中国反制压力,日本政府采取“双轨策略”:对内:高市早苗在12月20日NHK《朝日新闻》专访中强调:“中国与美国本质不同,日本不可用对美策略应对中国。”并呼吁民众“避免购买中国无人机、监控设备及使用中国企业数据中心”,实质推动“技术软脱钩”。对外:2025年2月11日,日本经济产业大臣赤泽亮正赴华盛顿,与美国商务部长卢特尼克会晤,落实“对美5500亿美元投资计划”。据日本经济产业省数据,该计划涵盖半导体、新能源等领域,但将加剧日本国内通胀(2024年CPI达3.5%)和债务压力(政府债务/GDP达260%)。美国对日本修宪持谨慎态度。
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特朗普政府2024年12月《对华战略报告》明确表示:“日本应避免在中美博弈中过早激化矛盾。”美国财长贝森特2025年1月在达沃斯论坛上表态:“中美竞争需‘公平’,但不应破坏区域稳定。”这一表态实质是给日本“踩刹车”。美国智库CSIS分析指出:“特朗普希望日本成为‘对华战略缓冲’,但不希望其在2025年4月中美峰会前制造新冲突。”2010年钓鱼岛撞船事件后,中日关系骤降,中国对日本实施稀土出口管制。日本《产经新闻》2024年12月报道,当时日本稀土进口量骤降45%,导致汽车、电子产业成本上升15%。日经指数2010年11月暴跌8.2%,创2008年金融危机后最大单月跌幅。若高市政府持续挑衅,中国可能重施稀土反制。中国商务部研究院2024年报告指出:“中国已建立稀土战略储备体系,可对日实施精准反制。”
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日本:修宪进度取决于2025年1月众议院特别委员会表决,但党内反对派(立宪民主党)已联合要求“暂缓修宪”。美国:2025年4月特朗普访华前,可能施压日本“克制”,但不会阻止其修宪进程。中国:海警巡航将保持常态化,2025年计划新增2艘5000吨级海警船部署东海。日本修宪与中国的海警行动,本质是大国博弈的缩影。中国海警的“312天常态化巡航”不是情绪化表态,而是基于《联合国海洋法公约》的合法存在;日本的“软脱钩”策略也非理性选择,而是受历史认知局限。正如日本《每日新闻》2025年1月评论:“历史证明,对抗只会让双方付出更高代价。2010年稀土事件后,日本企业主动调整供应链,最终实现对华合作升级。”当前东亚海域的“平静”,实则是各方在战略定力与务实理性间的博弈。未来风浪大小,取决于日本能否从历史中汲取教训——当海警船编队在钓鱼岛海域常态化巡航,当渔船集群在中线绵延成“海上屏障”,这已不是“存在感”的较量,而是对地区和平稳定底线的考验。
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