219比211！中方表态不到24小时，美国会通过决议，特朗普遭背刺

2月9日美国众议院的一次投票如同闷雷一般，以219比211的票数通过了限制关税权的法案，被看作是对特朗普的“背叛”。原因是加拿大总理卡尼访问中国，卡尼刚回国的时候，特朗普就放出话来，只要加拿大和中国签订贸易协议，美国就会对所有的加拿大商品征收100%的关税。

2月9日他在社交平台上继续声称，中国会把加拿大榨干，美国只能捡剩下的东西。无论夸大与否，信号十分清楚：不许靠近中国，否则就断了你们通往美国市场的路。2月11日，外交部发言人林剑回应称，中加建立新型战略伙伴关系符合两国人民共同利益，不针对第三方。话术熟悉而且态度坚决，两国的事情由两国自己商量，不需要别人指手画脚。

关税是特朗普最容易用的工具，在他任内，凡是不顺的事情，就先上关税，用它来压住哥伦比亚的遣返移民问题、有伊朗贸易的国家、以及在格陵兰问题上不配合的欧洲盟友。力度大，但是后坐力也不小，美国的产业链、消费端、农产品出口都受到过冲击。

众议院行动快，几名民主党的议员提出了一个主要目的就是防止关税被无限制地“武器化”。他们认为对加拿大实行100%的关税将会进一步打乱全球经济秩序，美国消费者和农民首当其冲，结果反而可能适得其反，美国大门关闭了，中国的门却可能为加拿大打开，从而使中加关系更加紧密。

林剑回应之后不到24小时，众议院就通过了议案，在共和党占据218席、民主党占据214席的435席格局下，法案要想通过必须有共和党的倒戈。内布拉斯加州的共和党议员直言，提高关税只会给美国现有的经济状况添堵，最终受损的是消费者和农民，该句话直击痛点，并且也给这次“背刺”做了注解。

这票的意义不能忽视，之前很多人认为共和党在两院都占优势，所以特朗普的权力会很强，但是现在看来并不稳定，尤其是在关税问题上，他对党内控制力并不是那么铁板一块。法案要到参议院去，前途未必顺畅，就算通过了，特朗普也不一定会签。但是众议院已经发出信号，不愿意被关税牵着鼻子走，更不希望把加拿大作为打击中国的新筹码。

美国非要对加拿大下手有四个方面的考虑：一是熟悉抓手，关税拍下去马上有效，市场有反应，媒体有话题，支持者觉得“强硬”；二是地域方面的问题，担心中加更紧密会使得北美贸易版图发生扭曲，美国会被边缘化，用威胁把加拿大拉回“美方阵营”；三是国内的安排，关税牌可以吸引基本盘，在通胀和选民焦虑的情况下，“我是在保护美国”这样的叙事政治效果立竿见影；四是施压策略，先喊出100%作极限施压，试探对方的承受能力，如果对方不买账就继续加码。

美国国内耐心是有限的，农产品出口要保持市场的稳定，消费端的价格要控制好，制造业的供应链不能被搅动。美国大门关闭之后，另一个市场可能会被打开，中加若在能源、农产品、矿产方面加强合作，流向就会改变。想用关税逼使对方让步，反而会把对方推得更远。林剑所说的“不针对第三方”既是一种定力，也是一种提醒，这不是零和游戏，不需要旁边搅局。

众议院的票也反映出共和党内部分裂的情况，面对高关税的实际后果，有人宁愿和党内大佬保持距离，也要先保住本州农民和企业。这不是小情绪，而是现实的政治，如果参议院继续放行，即使白宫不签字，这个过程也会对特朗普造成压力，他动关税恐怕已经不是一言堂了。

关税可以使用，但是要根据场合以及力度来区分，把它当作万能钥匙，付出的代价会更大。加拿大是邻居、伙伴，不是对手，用极限施压的方式阻断他国正常的经贸选择，只会让自己和对方陷入更加糟糕的循环之中。美国想要的是稳定和繁荣，而不是天天在家门口拉响警报。