攻坚翻身仗 冲刺开局年——专访阆中市委书记杨德宇

编者的话

岁序更替，谋定而动；春风浩荡，奋楫扬帆。在“十四五”规划圆满收官、“十五五”规划谋篇起势的关键节点，南充市委七届十三次全会、市两会如期召开，为加快建成省域经济副中心、奋力谱写现代化南充建设新篇章注入强劲动力。阆中市在“十四五”期间取得了哪些亮眼成就，又将如何为“十五五”开局赋能？近日，记者专访了阆中市委书记杨德宇。

●抓好工业发展。深入实施“链长制”，重点攻坚食品医药、汽摩装配、新材料“2+1”重点产业。在产业端，力争全年新增规上工业企业10户、纳税百万元以上的企业10户、产值上亿元的企业10户以上。在市场端，积极组织企业参加消博会、广交会等大型展会，拓宽国内外市场布局。在服务端，建成投用标准化厂房二期，完成闲置厂房收储和改造提升，梯次储备成熟工业用地200亩以上。

●全力扩大投资。紧盯中省政策导向，完成“十五五”总体规划编制，稳步推进14项专项规划编制，滚动储备项目500个以上、总投资3000亿元以上，强力推动省级重点项目3个、市级重点项目15个、本级重点项目112个加快建设。

●全面深化改革。抢抓强县扩权赋能改革机遇，逐条梳理产业、科技、要素等五大赋能举措，完善“一县一策”改革方案，深化阆南一体化协同发展，加强区域联动、产业协同、优势互补，组团培育市域副中心。

●抓好作风建设。常态化开展干部作风、营商环境“两大整顿”，大力开展“有事找纪检、解决靠组织”“联企清风”行动。聚焦“制度管人、流程管事”，针对性完善政府投资项目论证、预算追加审查等制度机制，从根源上堵塞漏洞。

建设市域副中心 赋能高质量发展

——专访阆中市委书记杨德宇

阆中古城。

记者：南充市委七届十三次全会、市两会谋划了今后五年的发展目标和今年的重点任务，请问阆中如何结合本区域发展定位和资源禀赋，抓好全会和两会精神的贯彻落实？

杨德宇：阆中坚决落实南充市委决策部署，实干为先启新程、凝心聚力促发展，为“建成副中心、谱写新篇章”多作贡献。一是在学懂弄通上下功夫。坚持系统性、全面性，将中、省、市全会精神作为一个整体来把握，统筹抓好传达学习和宣传宣讲，深刻领会“十五五”时期发展的阶段特征和总体谋划，深刻认识过去一年经济社会发展取得的成就，严格对标南充市委“攻坚翻身仗、冲刺开局年”总体要求，保持战略上的定力。二是在谋划布局上下功夫。紧盯省委“强县扩权赋能改革”战略机遇和“阆中南部组团打造市域副中心”等部署要求，第一时间召开党委全会和两会，系统谋划“十五五”时期及2026年阆中工作目标、任务和措施，着力打造川东北优质食品与新能源装备制造集聚区、成渝地区文旅融合发展示范区、嘉陵江流域国家生态文明建设示范区、南绵广巴结合部综合交通枢纽区，建强市域经济、文旅消费、交通物流、金融服务、品质生活五大副中心，推动“十五五”末地区生产总值突破400亿元，切实把思想和行动统一到会议部署要求上来。三是在抓好落实上下功夫。牢牢把握南充市委“四个强化”实践要求，深化新型工业化攻坚突破行动，推进省级近零碳产业园建设。深化文旅产业升级赋能行动，推进阆中嘉陵江山创建国家级旅游度假区，加快阆中古城历史文化街区保护提升等重点文旅项目建设，助力南充建设国际旅游城市。

温阆近零碳产业园。

记者：过去的2025年，以及整个“十四五”期间，阆中在抓发展方面有哪些突出亮点和经验值得总结，并将其充分融入到阆中“十五五”发展规划之中，更好地赋能未来五年高质量发展？

杨德宇：近年来，阆中在经济发展、产业建设、民生改善等领域加压奋进、攻坚突破，为南充“打赢经济发展翻身仗”作出了积极贡献。我们获得了一系列标志性成果。主动争取、率先探索，成功争取全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、美丽四川先行试点、全省强县扩权赋能改革等国省试点，荣获全国电子商务进农村综合示范县、中国文旅融合高质量发展示范城市、省级乡村振兴成效显著县等国省荣誉，顺利蝉联“中国文化百强县”，连续七年上榜“全国县域旅游综合实力百强县”。我们实现了一系列突破性发展。坚持抓产业、促发展，顺利承办2023年全国以工代赈现场会，代表全省接受国家后评估综合核查；三年建成“6家整车+9家配套+5家组装”的新能源汽摩产业链，工业税收总量跃升至全市第三位；圆满承办2022全省文旅发展大会、“保护文化遗产·我们在行动”宣传活动，“世界古城·春节原乡”IP影响力稳步攀升，社消零总额增速连续5年稳居南充“一方阵”，推动地区生产总值站上300亿元台阶。我们形成了一系列实践性经验。紧扣“产业为本、工业当家”理念，探索出“县级链长统筹、六未专班协调、项目秘书护航”工业机制，加快再造一个阆中工业。聚焦“五个坚持”实施路径，以微改造、精提升做优古城品质，以市场化、活动化、品牌化做精四季特色文旅活动，推动文旅二次创业。坚持智慧求变、善使巧劲、多辟蹊径，“带编入企”、农业生产大托管、数字医共体等模式获国省宣传推广。

四川建雅摩托车制造有限责任公司生产车间。

记者：南充市委七届十三次全会和市两会对当前工作作出了安排部署，请问阆中在努力实现2026年第一季度“开门红”，以及“十五五”开好局、起好步方面，重点抓了哪些工作？

杨德宇：五年看头年，一年之计在于春。我们锚定南充市委安排部署的目标任务，做好全年工作和一季度“开门红”工作，全力推动各项工作开好局、起好步，力争全年地区生产总值增长5.7%以上。一是抓好工业发展。深入实施“链长制”，重点攻坚食品医药、汽摩装配、新材料“2+1”重点产业。在产业端，制定支持制造业高质量发展、中小微企业贷款风险补偿资金等扶持政策，力争全年新增规上工业企业10户、纳税百万元以上的企业10户、产值上亿元的企业10户以上。在市场端，积极组织企业参加消博会、广交会等大型展会，拓宽国内外市场布局。在服务端，建成投用标准化厂房二期，完成闲置厂房收储和改造提升，梯次储备成熟工业用地200亩以上。二是全力扩大投资。紧盯中省政策导向，完成“十五五”总体规划编制，稳步推进14项专项规划编制，滚动储备项目500个以上、总投资3000亿元以上，强力推动省级重点项目3个、市级重点项目15个、本级重点项目112个加快建设，力争到位中省预算内资金、超长期特别国债等竞争性资金16.5亿元以上，为推动经济持续稳健向好提供坚实支撑。三是全面深化改革。抢抓强县扩权赋能改革机遇，逐条梳理产业、科技、要素等五大赋能举措，完善“一县一策”改革方案，深化阆南一体化协同发展，加强区域联动、产业协同、优势互补，组团培育市域副中心。四是抓好作风建设。常态化开展干部作风、营商环境“两大整顿”，大力开展“有事找纪检、解决靠组织”“联企清风”行动。聚焦“制度管人、流程管事”，针对性完善政府投资项目论证、预算追加审查等制度机制，从根源上堵塞漏洞。

（南充市融媒体中心记者 李奎）

来源 | 南充融媒、南充日报