第一枪打响！日当局扣押中国渔船，船长已遭逮捕，高市终于动手了

日本刚赢得选举，为何旋即挑起争端，扣押中国渔船？

2月12日清晨，长崎县五岛列岛以西约170公里海域，日本水产厅4艘执法船突然合围一艘中国籍渔船——琼东渔11998号。船上11名中国渔民随即被控制，47岁船长当场戴上手铐，被强制带离。

就在事发前72小时，高市早苗领导的自民党在众议院选举中斩获压倒性席位，修宪所需三分之二门槛一举突破；其本人更在胜选次日即就台海议题发表强硬表态。而渔船被扣，恰好卡在这一政治节奏的“零点时刻”。

时间节点如此精准，绝非偶然安排，实为一场精心设计的战略试探——既测中方反应烈度，也向国内外释放明确信号。

事件全链条还原：长崎海域扣船始末

涉事渔船“琼东渔11998号”，隶属海南省东方市，船上11人均为中国籍渔民，其中47岁船长系家庭经济支柱，亦为整船作业指挥核心。

2月12日清晨6时13分，天光微明，该船正于女岛灯塔西南方向海域开展常规捕捞作业。据船员事后辗转传出的信息，当日目标鱼种为鲐鱼与竹䇲鱼，两类均为国际渔业组织未列入保护名录的常见经济鱼类。

所用刺网规格、下网深度、作业时段等全部符合《联合国海洋法公约》及中日双边渔业协定技术标准，全程未越线、未超量、未使用禁用渔具。

尤为关键的是，该片水域并非日本单边主张的管辖海域，而是中日韩三国渔民世代共享的传统作业区。

数十年来，三国渔船在此并行作业已成惯例，只要遵守共同规则、不擅闯对方领海基线，彼此均保持克制与默契。过往偶有接触，仅限于无线电警告或伴随航行驱离，从未出现登船、扣押、拘捕等升级举措。

变局突至上午7时58分。当琼东渔11998号完成一轮起网作业、渔船处于平稳航速时，四艘日本水产厅执法船自东南、西北、正南、正北四个方位高速切入，形成闭环包围态势。

这四艘执法船分别为“白鸥丸”“那之津”“武藏”“白萩丸”，每艘均配备8—12名持证执法人员，携有防暴装备、强光探照灯、液压登船梯及实时音视频取证系统，战术动作高度协同，明显具备预演特征。

日方通报称，曾通过VHF第16频道发出“立即停船接受检查”指令。但中方渔民并未执行该指令，原因在于：该海域属中日尚未划界的争议水域，中方政府从未承认日本单方面宣布的所谓“专属经济区”法律效力。

渔民判断，若依令停船，极可能陷入无依据拘押困境，故选择维持安全航速，尝试驶离敏感区域，属于合理避险行为。

然而，日方并未给予任何缓冲空间。

四船持续收窄包围半径，其中“武藏”号多次以低速贴近碰撞渔船左舷，造成船体轻微凹陷及甲板护栏变形；另两艘则占据前后航路，强行压制渔船转向能力。随后，6名身着深蓝制服、佩戴执法记录仪的人员乘高速艇强行靠帮登船，迅速控制驾驶台与生活区出入口。

登船后，日方人员对渔船展开全面搜查：清点渔获总量与种类、查验11人身份证件与渔业许可证、调阅电子航行日志与AIS轨迹数据。整个过程持续近40分钟，但始终未能发现任何违反渔业法规的实质性证据。

所有渔获均为合法可捕物种，网目尺寸经现场测量完全达标，AIS轨迹显示作业全程位于中日暂定措施水域内，未进入日本主张的EEZ中心线以东区域。

尽管毫无违规实据，日方仍当场宣布两项指控：“拒不执行停船指令并实施规避航行”“擅自进入日本主张之专属经济区内作业”。随即决定扣押整艘渔船，并以“涉嫌违反《日本渔业法》第22条”为由，将船长 handcuffed 带走。

其余10名船员被限制活动范围，仅允许滞留于渔船生活舱内，由日方执法船编队“护送”驶往长崎港指定锚地。

必须指出一个不容忽视的事实：此次行动绝非临场决断，而是周密策划的定向拦截。

四艘执法船集结位置精准对应渔船惯常作业路径，登船设备提前部署于甲板，执法人员登临动作流畅无误，从合围到控制全程耗时仅1小时47分钟。这种专业级响应速度，印证了事前已掌握渔船动向、设定拦截坐标、完成任务分工——整套流程如同演练过数十遍。

深层动因解析：高市早苗为何急于拿渔船开刀？

梳理完整个事件脉络，再回看高市早苗上任首周的动作，便不难理解其真实意图——这不是一次孤立的海上执法，而是一场多线并进的政治操作，每一环都服务于其执政生存逻辑。

首要动机直指国内：兑现右翼承诺，夯实权力基本盘。

高市早苗素以保守立场著称，竞选期间高频强调“海洋主权不可让渡”“中国威胁现实存在”，甚至公开宣称“台湾局势关乎日本存亡”。此类言论为其赢得大量民族主义倾向选民支持。

如今胜选落地，亟需标志性动作证明其“言出必行”。扣押一艘中国渔船，成本极低、见效极快、传播极广，既能满足右翼群体情绪期待，又可迅速树立“铁腕领导人”形象，可谓性价比最高的政治首秀。

更值得玩味的是其组阁策略：1月23日骤然解散众议院，同步特赦42名卷入“安倍派黑金门”的涉案议员，将其吸纳进新内阁核心圈层。此举虽强化了党内控制力，却引发舆论对其“纵容腐败”的广泛质疑。

面对信任赤字，高市早苗急需外部事件转移焦点。一场“捍卫海洋权益”的执法行动，恰好覆盖国内对黑金丑闻的关注热度，将公众视线从东京政坛的泥潭，引向东海风浪中的渔船剪影。

第二重考量聚焦经济困局：借外压缓解内忧。

当前日本经济已步入高风险区间：日元兑美元汇率跌破155关口，进口物价同比上涨12.3%，东京都心区便利店便当价格较三年前上涨37%；国债余额突破1270万亿日元，十年期国债收益率一度冲破1.2%，财政可持续性承压。

高市早苗提出的“增长优先型财政政策”，本质是扩大基建支出+延长负利率周期，短期内推升股市指数，却加剧资本外流与通胀压力。市场担忧其政策可能触发类似英国2022年养老金危机式的连锁反应。

当内部改革迟迟不见成效，对外制造可控冲突便成为惯用手段。将一艘合规作业的中国渔船定义为“非法入侵者”，在主流媒体反复播放登船画面、渲染“主权受侵”叙事，能快速激活民众危机意识，把对物价飞涨、工资停滞的不满，悄然导向外部归因。

说到底，这是典型的政治代偿机制——国内难题无解，便在外围寻找可塑性强、反制成本可控的象征性目标。而远洋渔船，恰是最易被塑造、也最不易引发全面对抗的“软目标”。

第三重战略意图锚定美日同盟：以行动换背书。

高市早苗的强硬姿态，背后有清晰的地缘支点。美国前总统特朗普于众议院选举倒计时72小时，在Truth Social平台发布视频声明：“我全力支持高市早苗女士连任，她将是日本最坚定的盟友。”并预告将于3月19日在华盛顿举行首次正式日美首脑会谈。

美国总统在他国大选前夕公开站台特定候选人，此举打破二战后美日交往全部先例，释放出极其强烈的信号。

高市早苗深知，其修宪议程、防卫预算倍增计划、西南诸岛军力前置部署等重大举措，若缺美国默许甚至加持，几乎寸步难行。而扣押中国渔船，正是向美方提交的一份“政治投名状”——用具体行动表明：她愿承担前沿对抗风险，甘当美国印太战略的“第一道闸门”。

此举不仅换取美方在安全议题上的纵容，更可能撬动经贸让利、技术出口松绑、联合军演升级等实质回报。美方需要一个敢于亮剑的日本搭档，她则需要美方这张“免死金牌”来对冲国内反对声浪。

还需注意一个微妙转变：2022至2024年间，日方对中国渔船平均每年驱离约23次，但无一例实施扣押或刑事立案。本次突破四年默契，本质是一次底线压力测试——观察中方是否会启动外交反制、海警巡航升级或渔业协定重新谈判等层级回应。

中方立场与应对：理性坚定，步步有据

事件发生后，中国外交部于2月12日15时17分即发布简短声明，措辞精准、指向明确：

“中方坚决维护本国渔民正当作业权利，敦促日方恪守《中日渔业协定》义务，依法依规开展海上执法，切实保障中方船员人身安全与合法权益，立即无条件释放被扣渔船及全体人员。”

有人疑惑：为何未见激烈措辞？

这恰恰体现中方外交的成熟定力——不靠情绪化表达博取关注，而以事实为矛、以规则为盾，每一步回应皆有法可依、有据可查、有果可验。

回溯2010年“闽晋渔5179号”事件：该船在钓鱼岛附近海域遭日方扣押，船长詹其雄被拘17天。中方随即启动多轨交涉，包括高层紧急通话、海警船常态化巡航、暂停省部级交流、冻结部分双边合作项目。最终日方被迫释放全部人员船只，并就执法程序瑕疵向中方致歉。

本次事件中，中方已通过外交渠道向日方递交照会，严正指出：事发海域属中日暂定措施水域，中方从未承认日方单方面划定的EEZ边界；琼东渔11998号作业全程合规，日方执法行为缺乏国际法基础，相关扣押与逮捕决定自始无效。

同时明确告知：若日方拒不纠正错误，中方将保留采取进一步必要措施的权利。

值得关注的是，中国驻福冈总领馆已于事发当日成立专项工作组，连续三次赴长崎地方检察厅交涉，实地核查船员健康状况与羁押条件，并协调当地律师提供法律援助。目前确认，10名船员饮食起居得到基本保障，医疗需求及时响应。

最新进展：经中方持续施压与领事协助，被拘船长已于2月15日缴纳保释金后获释，预计将于2月18日前搭乘航班返抵海南三亚。其余船员及渔船仍在日方监管下，中方正同步推进放船程序。