当长赣高铁的施工机械在吉安西部轰鸣,永新、井冈山、遂川三地居民已经开始倒数高铁通车日的时候,地图上的吉安市,仍有两个名字被悄然绕开——安福与永丰。 一个看似即将完成的拼图,偏偏在最关键的两块卡住了。 这不是简单的“被遗忘”,而是一场交织着跨省博弈、经济效益考量和国家战略转向的复杂棋局。
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安福县的高铁希望,曾经牢牢系在一条名为“咸修宜吉”的铁路线上。 这条规划中北接湖北咸宁、南连江西吉安,设计时速250公里以上的线路,能在安福东侧设站,一举结束当地无铁路客运的历史。 安福县在自身的“十四五”规划中,明确将“力争启动咸修吉铁路前期工作”列为重点任务。 然而,这条路的命运并不完全掌握在江西手中。 它的北段与另一条规划中的“武咸昌高铁”高度共线。 当国铁集团以“现有武汉至南昌通道利用率不足”为由,未支持武咸昌高铁纳入国家“十五五”规划时,咸修吉铁路的基石也随之动摇。
更戏剧性的转折来自湖北。 近期,湖北方面提出了一个经湖南平江至浏阳的新方案,旨在打造“京广高铁第二通道”。 这个新方案如果落地,意味着高铁将从湖北直接接入湖南的长赣高铁,不再经过江西的修水、铜鼓、宜春,当然,也包括安福。 对于安福而言,这无异于釜底抽薪。 原本的“借道”梦想,可能因为邻省的规划转向而彻底落空。 尽管江西方面仍在争取,但这条仅列入省级规划、尚未进入国家清单的铁路,在跨省协调与更高层级的战略选择面前,显得前景渺茫。
与此同时,永丰县则将全部希望寄托于另一条铁路——“温武吉”。 这条线路的确定性看起来高得多,它已明确纳入国家“十四五”铁路规划,是一条连接浙江温州、福建武夷山和江西吉安,全长约691公里的客货共线铁路。 对于永丰来说,这不仅是高铁梦,更是结束县域无任何铁路客运历史的唯一机会。 项目的前期工作也在推进,永丰站的选址规划研究已经启动。
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但“温武吉”卡在了一个看似技术性,实则决定性的问题上:建设标准。 浙江、福建、江西三省及沿线地区,强烈希望按照“双线、时速160公里并预留200公里提速条件”的标准来建设。 他们的理由很充分:双线能保障未来充足的运力,预留提速条件则为将来升级为快速铁路、接入高铁网络留下空间,这对沿线欠发达地区的长远发展至关重要。 然而,掌握审批主导权的国铁集团,则从现实的运营效益出发,倾向于采用“单线、时速160公里”的方案。 国铁集团的考量基于一个冰冷的数据:这条铁路穿越的多是浙西南、闽北、赣东的山区,沿线人口密度较低,客货运需求短期内难以支撑双线铁路的运营成本,强行上马可能导致巨额亏损和地方财政负担。
这场“单双线之争”从规划之初持续至今,导致项目长期停留在预可研阶段。 尽管2025年10月国家发改委已正式督办,要求国铁集团尽快完成预可研审查,三省也就共同承担双线建设的额外投资达成了共识,但技术标准的最终拍板,依然悬而未决。 这直接决定了这条铁路是仅仅解决“有无”问题,还是能成为带动区域发展的“动脉”。
安福与永丰的困境,折射出中国高铁建设进入“下半场”后的新逻辑。 过去十年是“八纵八横”主干网的快速成网期,像昌赣、长赣这样的国家干线,优先级最高,推进迅速。 而像咸修吉、温武吉这类区域连接线、开发性铁路,在“十四五”后期以来,面临着更严格的审视。 国家发改委明确规定,平行既有高铁通道的项目,若既有线路能力利用率不足80%,原则上不得新建。 全国高铁建设节奏也在从追求规模转向注重效益和质量。
地理区位也成了天然的障碍。 安福和永丰恰好偏离了京九、沪昆、长赣这些国家高铁主干道的走向。 在崇山峻岭中为它们单独引出一条造价高昂的支线,从全国路网效率最大化的角度看,并非最优选择。 长赣高铁江西段的桥隧比高达88.24%,建设成本惊人,可以想象,为这两个县开山凿隧的成本效益比,是决策者必须权衡的难题。
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于是,我们看到一幅矛盾的图景:一边是地方发展炽热的渴望——安福年客运量超520万人次,拥有武功山等优质旅游资源;永丰建有省级生物医药产业园,对降低物流成本有迫切需求。 另一边则是宏观规划冷静的算计。 当“县县通高铁”不再是一个必须完成的行政目标,而是基于人口、经济流、投资回报率的精密数学模型时,个别县域的等待时间就被拉长了。
在呼啸而过的高铁时代,等待或许是一种常态。 但对于安福和永丰的人们来说,这种等待并非被动。 安福正在加快建设通往周边四个高铁站的快速连接线,优化旅游接驳体系;网络上甚至出现一种观点,认为安福虽无高铁站,但被沪昆、昌赣、长赣等线路环绕,利用好周边高铁站,其交通便利性甚至超过某些有站却偏远的小城。 永丰则可能更早迎来转机,只要“温武吉”铁路的标准之争能尽快尘埃落定。
那么,当“高铁”这张最光鲜的发展门票暂时难以获取时,一个县域的繁荣,是否只能系于一条铁轨之上? 在基础设施互联互通的宏大叙事之外,那些暂时被“绕过”的地方,如何凭借自身的特色产业、营商环境和对内对外的连接智慧,走出一条不依赖高铁枢纽的独特发展路径? 这或许是比追问高铁何时通车,更值得深入探讨的议题。
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