“为访华，特朗普暂缓多项对华科技限制措施”

美国暂停对华科技禁令，表面松绑实则暗流汹涌，背后是稀土卡脖子与政治交易的拉锯战

2026年2月12日，路透社发布了一条消息，特朗普政府没有召开记者会也没有发表声明，就悄然停止了三项对华科技禁令，这些措施包括针对三大电信运营商在美国运营的限制、TP-Link路由器销售的禁令，以及中国电动卡车和巴士的销售限制，原本这些禁令是以国家安全为由推出的，如今在没有过渡期的情况下突然终止。

这件事不是突然发生的，时间点选得很准，就在2025年10月30日，中美元首在釜山见过一面，达成了贸易休战的共识，之后没过几天，美方就动手暂停了禁令，这不是技术评估的结果，而是一个政治动作，就像两个人吵架吵累了，先放下拳头歇口气，但手里还攥着刀。

美国商务部嘴上说外国技术威胁还在,但行动上已经停了,负责审查的BIS办公室从2025年10月起连续走了两个老手,新来的负责人凯特琳·克里斯特是白宫直接派的政客,她不懂技术流程,只会听从指令,原来的负责人杰弗里·凯斯勒据说做事太慢,连启动程序都得等白宫点头,内部明显扯皮严重。

更关键的是，内部风向变了，两个知情人士说，BIS从10月底开始，把“技术威胁”的重点从中国转向伊朗和俄罗斯，这说明对中国采取强硬措施的意愿降低了，至少暂时不想再增加压力，暂停禁令更像是为特朗普可能于4月访华铺路——先表达友好态度，再谈具体条件。

鹰派那边反应很大，前国安顾问马特·波廷格直接指出，一边在努力减少对中国稀土的依赖，一边又允许中国设备进入数据中心，这种做法前后矛盾，民主党领袖舒默更是批评称，这相当于把国家安全给卖了，还有前官员戴维·费斯提出警告，说这些数据中心可能变成由中国远程操控的数字孤岛，但温迪·卡特勒提醒大家注意，中国掌握着全球超过九成的稀土磁铁生产，美国的电动车、导弹和雷达系统都依赖这个资源，这时候硬碰硬，等于自己卡住自己的脖子。

TP-Link用了个聪明办法，它在2024年宣布完成美资拆分，把软件、数据和安全标准都搬到美国，还主动向商务部提交了整改方案，结果成为首个技术合规过关的例子，这相当于告诉美国自己不是中国公司而是本地化企业，原本的制裁逻辑就被打乱了，以后界定中国技术要看注册地还是股东身份或是代码来源。

去年底英国《金融时报》公布的数据显示，中国稀土磁铁的产能占全球九成以上，到2025年底，中方低调收紧了几种关键材料的出口限制，美方没有公开回应，但禁令的松动与时间点并不吻合，这不是巧合，技术上的围堵已经难以继续，因为实际情况是：美国限制芯片供应，中国就卡住磁铁出口，美国断供5G设备，中国则限制永磁体供应，哪一方先撑不住，哪一方就得让步。

中美之间像两个举着盾牌的人，一边喊着你威胁我，一边悄悄把盾牌往下放一寸，没人说要和解，但动作比话更诚实，企业不出声，官员不表态，禁令突然暂停，都表明硬脱钩代价太大，缓一缓不是认输，而是换一种方式继续较量。