赋能康养幼教提质聚力民生福祉跃升历城城发集团打造“一老一小”幸福新篇

“十五五”开局之年，增进民生福祉被置于突出的战略位置。“十五五”规划建议提出“促进人口高质量发展”，一方面“发展普惠托育和托幼一体化服务”降低家庭养育成本；另一方面“积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制”，这为新时代民生工作提供了根本遵循。

历城城发集团深刻领会两会精神，视政策为方向，化目标为行动，在“一老一小”领域展开扎实探索，致力于将宏大的“民生蓝图”转化为可感可及的“幸福实景”。2025年，历城城发同晟民生管理集团以“守住”为关键词，牢牢守住标准、秩序、边界、责任，为民生服务工作打下坚实基础；2026年，集团按照“项目赋能年”要求，全力向行业“领跑”迈进，以实干实绩答好民生答卷。

织密全场景一体化服务网络

筑牢养老服务民生根基

面对“健全养老服务体系”的系统要求，集团以“闵善康养”三级品牌矩阵为核心，紧扣“稳运营、扩规模、提品质、优服务”核心目标，构建“高端引领、中端支撑、普惠兜底”的覆盖全场景、满足多层次需求的养老服务网络，精准对接政策目标，全力推进“医养育一体化”发展突破。

在专业照护层面，旗下闵善康养中心作为五星级养老机构，内设护理院、深度医养结合的模式，响应“建强专业队伍”“提升机构护理型床位占比”要求，为失能、高龄长者提供高质量护理床位和专业服务。彩石街道敬老院兜底保障彩石、唐王、董家、华山、荷花路、全福、鲍山7个街道近50位特困老人，履行了社会托底保障的重要职能。2026年，集团将重点加快总投资10亿元的闵善怀橘康养社区建设，确保年内启用，将其打造为全龄友好标杆项目，赋能银发经济产业发展。

为打通服务“最后一公里”，集团同步发力城乡多元场景服务建设：华山闵家养护院以普惠价格补齐社区嵌入式养老机构的短板；扎根乡村实践城乡融合发展的“闵善两河幸福院”模式，探索“一院多能”的养老托育一体化；同时重点推进社区食堂与农村嵌入式服务驿站建设，织密从专业机构到社区乡村、从家庭床边到公共服务的一体化养老服务网络，让专业养老服务触手可及，切实落地“新建家庭养老床位”与“建设老年友好社会”的政策目标。

贯通0—6岁普惠型成长支持链

打造托育幼教服务新标杆

针对“幼有所育”的迫切需求，集团以“城发博闻”与“城发汇美”双品牌驱动，聚焦幼教创新增值发展，着力打通从婴幼照护到学前教育的完整链条，让普惠服务覆盖成长全周期。

在3—6岁学前教育阶段，城发博闻坚守“优质普惠”初心，旗下14所幼儿园按照省级示范园标准建设，通过特色课程与家园社协同育人模式，不仅提供充足学位，更将“儿童友好”理念融入日常。2026年，集团将严格响应济南市部署，持续拓展城发博闻连锁布局，优先保障公办学位供给，以规模化、标准化发展夯实学前教育普惠基础。

针对0—3岁婴幼儿家庭“带娃难”痛点，城发汇美深化“1+N”托育服务网络建设，在“中心园+社区嵌入式园”灵活布局的基础上，进一步加密社区嵌入式点位，提供多元普惠托育服务，切实回应“发展普惠托育”“建设托育综合服务中心”的政策号召，有效缓解家庭育儿后顾之忧，助力生育友好型社会建设。

科技赋能+文化铸魂

擦亮民生服务品牌名片

2026年，集团将以品牌建设为抓手，打造行业领袖形象，实现从行业跟跑者到领跑者的蜕变。一方面，深度探索“人工智能+养老幼教”场景应用，推动服务从“传统化”向“智能化”跃升：在养老板块，将人工智能融入健康监测、日常照护、应急响应等环节，打造智慧康养服务体系；在幼教托育板块，借助AI技术优化教学体验、精准捕捉幼儿成长需求，通过智能手段丰富教学形式、提升育人质量，让科技成为民生服务提质增效的核心动力。

另一方面，深挖泉城文化内涵，将济南本土的儒风泉韵融入养老幼教品牌建设全过程，在康养社区打造兼具文化底蕴与适老特色的服务场景，在幼儿园设计融入泉城元素的教学与环境体系，以文化浸润赋予品牌独特内涵，让民生服务既具专业温度，更有本土情怀。同时，集团将强化人才培训孵化工作，建强养老幼教专业服务队伍，以专业人才支撑品牌高质量发展，用市场化运营反哺普惠服务，实现品牌影响力与服务普惠性的双向提升。

两会绘就蓝图，实干成就未来。从“十五五”建议的远景谋划，到市、区两级的年度部署，关于“一老一小”的每一项要求，皆是民之所盼、政之所向。2026年，作为历城城发同晟民生管理集团“从规模扩张到质量跃升”的关键一年，更是落实市两会“民生福祉提升”、契合“项目赋能年”要求的攻坚之年，历城城发集团将继续以更高标准、更实举措做好民生服务，在医养育一体化、标杆项目建设、幼教创新发展、人才培养孵化等方面持续突破、踏实推进，在奋力开创强省会建设新局面的征程中，为建设“幸福历城”、打造老年友好与生育友好型城市，注入坚实而温暖的城发力量。（济南日报·爱济南记者：李绍庆通讯员：董颖婷）