最新系统重要性银行名单出炉：21家入选，浙商银行首次入围

界面新闻记者 | 安震

2月13日，2025年度系统重要性银行名单出炉。

中国人民银行、国家金融监督管理总局认定21家国内系统重要性银行，其中国有商业银行6家，股份制商业银行10家，城市商业银行5家。

按系统重要性得分从低到高分为五组：

第一组11家，包括中国民生银行、中国光大银行、平安银行、华夏银行、宁波银行、江苏银行、北京银行、南京银行、广发银行、浙商银行、上海银行；

第二组4家，包括兴业银行、中信银行、浦发银行、中国邮政储蓄银行；

第三组2家，包括交通银行、招商银行；

第四组4家，包括中国工商银行、中国银行、中国建设银行、中国农业银行；

第五组暂无银行进入。

系统重要性银行名单上一次公布是2023年，2024年二季度央行货币政策报告中曾提到，持续完善系统重要性金融机构监管框架，研究修订系统重要性银行评估方法。

值得注意的是，与上一次系统重要性银行名单相比，本次系统重要性银行名单从20家增加至21家。浙商银行首次入围系统重要性银行。另外，兴业银行从第三组降至第二组。

上海金融与发展实验室副主任董希淼对界面新闻表示，浙商银行首次入选系统重要性银行，无疑是“成人礼”，既是荣誉，更是责任，对其长期发展将产生深远影响。

董希淼认为，首先，这将带来正面影响。入选名单本身就向市场传递出其“规模较大、地位重要”的积极信号，有助于提升其在客户、投资者和同业中的信誉和品牌形象。作为总部位于浙江的全国性股份制银行，浙商银行入选将强化其在区域金融体系中的核心地位。这意味着在未来区域重大项目中，将被视为更可靠的合作伙伴，将能在地方政府和监管部门中获得更多重视。

“其次，入选意味着更严的监管与更高的要求。根据规定，入选银行必须满足更高的资本和杠杆率要求，并制定恢复与处置计划。这将对其资本充足率带来一定压力，引导其更加注重资本集约型发展。入选还将对浙商银行公司治理、风险管理等提出更严格要求。这要求浙商银行必须投入更多资源来完善内控和风控体系。”董希淼分析。

有关部门负责人曾表示，系统重要性银行规模大，业务复杂性高，与其他金融机构关联性强，在金融体系中提供关键服务，其稳健经营关系到金融体系的整体稳定。

公告表示，下一步，中国人民银行、国家金融监督管理总局将按照《系统重要性银行附加监管规定（试行）》要求，发挥好宏观审慎管理与微观审慎监管合力，持续夯实系统重要性银行附加监管，促进系统重要性银行安全稳健经营和健康发展，更好服务实体经济高质量发展。

按照《系统重要性银行附加监管规定（试行）》规定，对系统重要性银行提出更高的资本和杠杆率（商业银行符合规定的一级资本净额与调整后的表内外资产余额的比率）要求，推动系统重要性银行提高损失吸收能力；要求系统重要性银行预先筹划重大风险情形下的应对预案，提高风险可处置性；从宏观审慎管理角度，强化事前风险预警，与微观审慎监管加强统筹、形成合力。