快观察 | 特朗普给温室气体“洗白”，坑完美国坑地球？

美国当地时间12日，白宫传出一则让全世界跌破眼镜的消息：特朗普正式宣布，撤销美国环境保护署2009年出台的“温室气体危害认定”。

这意味着，在美国官方语境里，二氧化碳、甲烷这些被全球科学界公认为让地球“发烧”的“罪魁祸首”，一转眼变得“人畜无害”了。是不是有点离谱？

如果特朗普只是逞逞口舌之快，倒也好办，可问题是“温室气体危害认定”是美国温室气体排放政策的基石。一旦废除，意味着美国对温室气体监管的法律基础失效，标志着美国气候政策出现大倒退，这样一来情况可就复杂了。

特朗普祭出此举，倒也不令人意外。毕竟，他早就把气候变化称作“骗局”。按照特朗普政府的说法，撤销这一“危害认定”能节省1.3万亿美元监管成本，还能降低汽车价格，为美国消费者节省数万亿美元。

真是这样吗？舆论不以为然。

先看温室气体到底有没有害。

经过同行评审的主流科学研究表明，导致气候变暖的温室气体正在增加极端天气和危机事件的发生次数。2009年美国政府的“温室气体危害认定”，绝不是拍着脑袋想出来的，而是审查诸多证据后得出的科学结论。

“而且在今天，全球对人为因素导致气候变化的科学认知，远比2009年美国环保署首次发布危害认定时要深刻得多。”气候科学家泽克·豪斯法瑟指出，“特朗普政府撤销该认定的决定没有任何科学依据。”

再看此举能否真为美国带来经济利益。

表面上看，美国环保政策倒退确实能为部分企业节省短期成本，但特朗普起码算漏了两笔账。

一笔是“健康账”。科学早已证实，温室气体排放会加剧极端灾害，还会恶化呼吸道疾病、过敏等健康问题。试问：美国民众医疗保健费用上升，这笔账该找谁报销？

另一笔是“长远治理账”。环保机构数据显示，美国如果完全撤销“危害认定”且降低机动车排放标准，2055年全球污染物将增加180亿吨，用于应对环境治理的额外费用高达4.7万亿美元。

但特朗普显然不管不顾。在他眼中，推进共和党议程，为传统能源集团这些党派的“金主爸爸”摘下监管“紧箍”，才更重要，也更实惠。

有人说，特朗普政府的行为，是美国半个多世纪以来“最激进、最无情”的环境破坏行为。对此该怎么看？

第一，可以肯定的是，此举如同一张被推倒的多米诺骨牌，会在美国和全球产生连锁反应。

对美国，应对气候变化的监管体系将变得摇摇欲坠。

特朗普很可能紧接着撤销美国两个大气污染源（交通运输和发电厂）的相关标准。对大多数美国家庭而言，都会直面“健康状况更差，安全性更低”的风险。

对全球，美国这一行为无疑是开历史倒车。

作为全球碳排放大国，美国此前已退出《巴黎协定》，如今再撤销“危害认定”，不仅会冲击全球气候治理，也会削弱其他国家减排的积极性——它们会想，如果超级大国都对气候变化视而不见，那么我们的努力能起到多大作用？

第二，从中也能看出美国政治制度的弊端。两党轮流坐庄下，政策就像烙大饼一样被翻来翻去。

今天特朗普废除“认定”，明天民主党政府上台的话可能又要重启程序，不断演绎“否定之否定”。美国分析人士直言，监管政策反复折腾的根本问题是，国会始终未能通过一项直接监管温室气体排放的法律。“一场场漫长而乏味的拉锯战让美国人错失了应对健康威胁的有效行动。”

第三，特朗普撤销“认定”后，更多的政治与法律纠葛将随之而来。

环保组织已迅速行动，法律大战可能持续数年，甚至打到最高法院。而在政治层面，两党在气候问题上的分歧进一步加剧，美国国内本就严重的撕裂局面雪上加霜。

总而言之，我们正在见证一段荒唐的历史，就像一位美国机构代表说的，“对科学和健康来说这是黑暗的一天。”然而，所谓“苍天饶过谁”，气候问题没有国界，极端天气不会因为你是超级大国就绕道而行。一味只谋私利，不顾全球，这样的短视行为注定会付出长远代价。

（编辑邮箱：ylq@jfdaily.com）

原标题：《快观察 | 特朗普给温室气体“洗白”，坑完美国坑地球？》

栏目主编：杨立群

文字编辑：杨立群

本文作者：解放日报 张全

题图来源：新华社