我国人口出生率持续下降，面临严峻老龄化挑战。

从1949年到2018年，这69年间我国每年的出生人口都稳稳的站在1500万人以上。

此后几年几乎每年新出生的人口都创下新低的记录，到了2022年，我国全年新出生人口仅为956万人，也是我国新出生人口第一次跌破千万大关。而当年死亡人口为1041万人，这意味着，从这年开始，我国人口开始出现了负增长。

2023年全年新出生人口再度下降到902万人，“人口老龄化”词语一时成为热搜。

其实，和其他国家相比，我国生育率也低的非常明显。根据联合国有关数据显示对比，2024年全球平均生育率为2.25，即平均每名妇女生育2.25个孩子。而中国生育率仅为1.01，比老龄化先行者的日本1.22还低。

持续下降的人口出生率，势必会对我国的人口结构和社会发展产生深刻影响。一方面，我国已快速迈入深度老龄化，呈现“未富先老”的状态；另一方面，我国的新生儿数量不断减少。

为了，改善这一趋势，我国先后放开了“二孩政策”、“三孩政策”。不光如此，各地因地制宜纷纷推出了生孩优惠政策，比如湖南发布“生育友好”10条措施，婚假20天，产假188天；宁夏为3周岁以下的婴幼儿每年发放3600元的生育补贴，内蒙古更是为了生育三孩及以上的家庭发放10万元的育儿补贴。

在一系列利好政策的刺激下，2024年我国新出生人口终于呈现上升趋势，达到954万人，比2023年增加了52万人。

然而，由于生活、工作压力加大，这些措施并没有很好的刺激生育。

为此，从2024年开始，中央动真格了。我国明确了加快建立完善的生育体系。其中，“新提议”让三代人拍手称好。

加快完善生育支持政策体系，人民网在2024年2月份发表了一篇名为“如何完善生育支持体系”的文章。其中，提出了人们最关心的四个问题。

首先，建立长期有效的人口工作机制。包括加强对人口的检测和跟踪人口的趋势变化，进而根据情况制定出能解决实际问题的生育政策。

其次，出台更多的配套生育政策。尤其是大家都关心的产假、生育补贴、税收、住房等方面下力气。比如在2023年的基础上，把3岁以下的婴幼儿个人所得税专项扣除标准，从1000元提高到2000元，大大的减轻了育儿压力。

同时，鼓励各省份把更多的生育类医疗纳入医保。比如截止到2026年1月，多地已实现参保女职工在定点医疗机构的产前检查费用100%报销，个人无需负担；济南、福州、宁德等多个城市推行住院分娩“零自付”政策；分娩镇痛（无痛分娩）技术已在四川、江苏等多个省份纳入医保。

再次，为了解决婴幼儿无人照看问题，我国大力发展托育服务。许多年轻人不愿意生孩子，并不是经济条件不够，而是担心生了孩子没时间照顾，没人帮忙照看。这一提议政策将会大大的缓解年轻人的担忧。

根据报道，中央财政预计投入16亿元，同时，在支持普惠托育项目上投入15亿元，建立完善普惠托育服务体系。

最后，也是人民最关切的情况，从观念上、意识上，在社会营造出生育友好的环境。

受到我国传统婚恋观和地方习俗的影响，生育总是和彩礼、房子、车子等联系在一起，当代年轻人深受彩礼之苦久矣。

为此，中央出面改善婚姻大操大办、高价彩礼的情况，2月3日发布的2026年中央一号文件中，“高额彩礼”被再次点名，而且措辞明显升级：持续整治农村高额彩礼，加强省际毗邻地区联动治理。

这一系列政策出台，有效解决了年轻人生育的后顾之忧，从上到下，从经济到观念，真可谓让几代人拍手称赞。

学前教育免费和加大补贴力度。

为解决计划生育遗留的问题，中央进一步发布了一系列生育补贴政策，包括逐渐推行学前教育免费，以后孩子读幼儿园也免费了，是大大的利好。

在“两会”期间甚至有全国人大代表提议，为6岁以下和75岁以上的公民提供免费的医疗服务。

今天生育的主力军正是当年独生子女的那一代。如果能减免孩子和老人的医疗费用，是实实在在减轻了年轻人的育儿成本和养老负担。

同时该为人大代表还提议，把2-3岁的婴幼儿纳入到公立幼儿园体系。这样就可以减少了父母照顾孩子的时间和精力，相比私立幼儿园，公立幼儿园的费用更加惠民。

此外，中国社会科学院在发布的《中国养老金发展报告》也建议，对受计划生育政策影响的70、80后两代人进行适当的养老金补贴。中央表示，针对70、80后养老金补贴的预算金额为8000亿元。

与此同时，正如前文提到的，已经落实的生育补贴，每生育一个孩子进行经济补贴。对生育主力军90后生育补贴为2000亿元，从孩子出生到18岁，每个孩子每年可以获得1000-2000元的经济补贴。

此外，截止到今天，多地出台了许多选择生育孩子的年轻人在购房、就业、抚育等方面的优惠补贴政策。

这几项新提议，和一系列新政策，一套组合拳打下来，不仅解决了计划生育下70后、80后的养老问题，还给予90后生育的经济补贴。

为此，获得了这三代人拍手称赞。

如果这些新提议和新政策在全国有效落实，相信越来越多年轻人愿意生孩子但心中有顾虑的夫妻会放心生育。

在一系列利好政策的刺激下，2024年新出生人口比2023年增加了52万人，相信我国的生育率会慢慢回升。