欧盟乳制品反补贴税13日生效，守护国内产业公平生态

北京时间2026年2月13日，商务部此前官宣的欧盟乳制品反补贴税正式落地实施，为期5年，欧盟相关企业税率区间为7.4%至11.7%。这一依法出台的举措，是我国维护国内乳制品产业合法权益、践行公平贸易原则的具体行动，恰逢马年新春前夕，既为国内产业护航，也为节日期间的乳制品市场筑牢规范防线。

此次反补贴税的落地，历经严谨的调查论证，全程恪守法治原则与国际规则。回溯进程，2024年8月21日，应国内乳制品产业申请，商务部正式对原产于欧盟的进口相关乳制品发起反补贴调查，历时一年半，广泛听取各方意见、全面核查证据，于2025年12月发布初裁公告，2026年2月12日官宣终裁结论，明确欧盟进口相关乳制品存在补贴行为，且该补贴对我国国内产业造成实质损害，二者存在直接因果关系。每一步流程都公开透明、有法可依，彰显了我国贸易监管的规范化与公正性。

此次征税范围界定清晰，精准覆盖乱象源头。根据商务部公告，被调查乳制品包括鲜乳酪、经加工乳酪、未浓缩乳及稀奶油等，对应明确的进出口税则号，主要用于直接食用或加工消费。征收方式采用海关计税价格从价计征，同时明确追溯规则，对初裁后至终裁前进口的相关产品，已缴纳的临时保证金将按终裁税率转为反补贴税，多退少不补，既确保举措落地，也兼顾企业合法权益。

举措的出台，有着迫切的现实必要性，核心是破解不公平贸易困境。长期以来，欧盟部分国家对本土乳制品产业实施过度补贴，使得相关产品能以低于合理成本的价格进入我国市场，形成不正当竞争优势，持续挤压国内乳制品企业的生存空间。近年来，我国乳制品企业在技术研发、品质管控上持续进步，部分本土品牌品质已达国际先进水平，但受制于低价冲击，研发投入与转型升级步伐受阻，此次反补贴税的实施，正是要打破这一格局，营造公平有序的市场环境。

从多重维度来看，此次反补贴税落地意义深远，兼顾产业、贸易与民生。对国内乳制品产业而言，这是一场“及时雨”，能有效缓解竞争压力，推动企业将更多精力投入高端产品研发、冷链建设与品牌推广，带动上下游养殖、加工、物流等产业协同发展，助力我国从乳制品消费大国向产业强国跨越。

在贸易层面，此举践行了世贸组织规则，彰显我国公平贸易的坚定立场。在全球贸易保护主义抬头的当下，我国并未跟风采取保护主义举措，而是通过依法履职维护贸易秩序，既保护国内产业，也向全球传递清晰信号：中国坚持对外开放，但绝不允许任何国家以补贴等不公平手段损害我国产业权益。

对广大消费者而言，举措并非限制选择，而是守护消费安全。长期以来，部分低价欧盟补贴乳制品存在品质参差不齐、标准不匹配等问题，间接影响消费者健康权益。反补贴税实施后，市场竞争回归理性，本土企业将加大品质投入，进口产品也将回归合理定价，消费者能选择到更多优质、安全、高性价比的乳制品，实现“产业兴、市场活、消费者受益”的良性循环。

此次举措对各方的影响也将逐步显现。对欧盟相关企业而言，低价抢占市场的模式难以为继，倒逼其调整出口策略，要么消化成本压力调整定价，要么聚焦高端化、差异化竞争，凭借特色品质赢得中国消费者认可，同时也可能推动欧盟调整农业补贴政策，促进全球乳制品贸易更加公平。

值得注意的是，反补贴税的实施并非终点，而是产业高质量发展的新起点。未来，商务部将持续跟踪举措实施效果，密切关注国内产业与欧盟相关动态，根据实际情况优化政策，确保精准有效。同时，我国将继续推动与欧盟在乳制品领域的合作交流，鼓励双方企业在公平竞争基础上开展技术共建、品牌合作，实现互利共赢。

春启新程，公平护航。恰逢马年新春来临，欧盟乳制品反补贴税的落地，既是我国维护产业安全的坚定举措，也是推动贸易公平、守护民生权益的务实行动。相信在政策引导下，我国乳制品产业将迎来更广阔的发展空间，同时为全球贸易秩序完善贡献中国智慧与力量，让公平之风贯穿产业发展与国际贸易全过程。