美军重兵压境伊朗之际，特朗普突然按下暂停键，豁免17项对朝制裁

最近，特朗普政府对伊朗重拳出击，“林肯号”航母战斗群、“爱国者”“萨德”防空系统、F-15E和F-35战机部署中东……还对伊朗贸易国加税25%，基本上除了动武，把所有的手段都使出来了，目的就是逼伊朗在核问题上妥协。而另一边，对朝鲜这个有核国家，特朗普却突然按下了暂停键。

2019年，特朗普（左）和金正恩在板门店会晤

据韩联社报道，最近联合国安理会下属的朝鲜制裁委员，批准了17项对朝鲜人道主义援助项目的制裁豁免。

早在2006年首次核试验之后，联合国就通过1718号决议，对朝鲜实施全面制裁。此后，中俄朝以及其他非政府组织和机构，曾向安理会申请制裁豁免，以便向朝鲜提供人道主义援助。但由于美国的反对，这些申请一直被搁置。

如今安理会却批准了，只有一个解释，那就是美国点头了。而且据说这个建议是韩国向特朗普的提出的，美方表示同意。那么，特朗普为什么要对朝鲜改口？同样涉及“核”问题，为何美国对朝伊态度截然不同？

先看朝鲜，美国自然有自己的算盘。首先，美方基本敲定，特朗普准备在4月第一周访问中国，之前特朗普访问韩国期间，就几次三番放风说，希望借此机会能和金正恩见一面，结果始终没等到，今年4月访华又是一个机会，特朗普不愿意放过。

李在明政府拆除朝韩边境喇叭

毕竟美国马上就要中期选举了，如果在此之前，特朗普与中俄朝都会面，于特朗普而言，又有了吹嘘的谈资，对选举大有裨益。因此，美方主动释放善意信号，提前铺垫一下。而选择人道主义援助这个议题，风险也比较小，看看朝鲜是什么态度，算是为后续可能的互动投石问路。

其次，也是配合韩国的对朝策略。这次美方能松口，韩国的沟通和推动发挥了不小的作用，这是因为李在明政府上台后，拆除边境喇叭、提议恢复《9·19军事协议》、提出恢复通信线路等，对朝鲜释出一系列缓和信号。

但在朝鲜眼中，这些都是表面工作，韩国需要做出更有诚意的行动，劝美国豁免制裁，就是一项。美方为了特朗普访华，以及半岛议题，也乐得在这个无关痛痒的领域，对朝放行。

更重要的是，朝鲜拥核已是一个既成事实，并已将其写入宪法，无论外界有什么杂音，都不会动摇朝鲜的想法。对美国而言，单纯军事威胁已经没用，经济封锁也全部失效，朝鲜通过援助俄罗斯，也拿到了需要的粮食、能源，武器装备技术甚至有明显跃升。美国除了上谈判桌，通过外交解决没有其他办法，只是不清楚朝鲜是否会同意接受美方的“好意”。

伊朗导弹打不到美国

可伊朗情况就不同了，不仅危险还复杂。伊朗的核能力还在“门槛”状态，即便有大量浓缩铀，但离真正拥核还有距离，美国认为还有机会通过极限施压将其逼退。而且伊朗导弹数量多不假，但只能打到中东、欧洲的美军基地，远离美国本土。

更重要的是，在美国视角中，伊朗牵扯的问题太多了，以色列、逊尼派与什叶派、全球石油航道，而伊朗就是这些不稳定因素的“总开关”，黎巴嫩真主党、也门胡塞武装这些反美反以势力，背后都是伊朗。可以说，对美以来说，伊朗的威胁是立体的、扩散的、且正在进行的。因此，美国要用泰山压顶般的压力，压垮伊朗的抵抗意志，要么在谈判桌上妥协，要么从内部促变。

归根究底，美国对朝伊展现出截然不同的态度，无关其他，一切都是基于实力说话。