报告：特朗普关税政策成本90%由美国消费者和企业买单

一份最新报告显示，美国总统特朗普大幅提高进口商品关税的成本，几乎全部由美国民众和企业买单。

据央视新闻报道，当地时间2月12日，纽约联邦储备银行发布报告称，美国消费者和企业承担了特朗普政府加征关税的大部分成本，比例约为90%，与政府此前“由外国承担关税”的说法形成对比。

“我们的研究结果表明，大部分关税负担仍然落在美国企业和消费者身上......他们将继续承担2025年高额关税所带来的大部分经济负担。”报告称。

报告评估了过去一年美国关税政策对经济的影响：1月至8月期间，美国承担了94%的关税冲击；9月至10月为92%，11月为86%。

制图 彭玉洁

美国国会预算办公室（CBO）12日发布的报告也得出类似结论。据CBO估算，外国出口商承担约5%的成本，美国企业短期内吸收约30%，其余70%通过涨价转嫁给消费者。CBO警告称：“更高的关税直接增加了进口商品的成本，从而推高了美国消费者的购买价格和企业运营成本。”

纽联储的报告还指出，在4月2日（特朗普宣布实施大规模进口关税的“解放日”）之后，美国平均关税税率从2.6%飙升至13%，其中4月和5月的大幅上涨主要由对中国施加的关税所致。

根据无党派税务基金会的数据，按实际美元计算，这些关税导致每个家庭在2025年平均多交1000美元税款。

对进口商品征收高额关税已成为特朗普政府经济政策的基石。特朗普及其部分智囊认为，此举将筹集财政收入、惩罚被认为“占美国便宜”的国家，并推动制造业回流。然而，这些关税给金融市场带来了剧烈波动，并加剧了整体经济的不确定性。

特朗普政府坚称，对贸易伙伴征收的关税将由希望向美国出口商品的公司支付。“数十亿美元，主要来自那些多年来一直占美国便宜、一路嘲笑美国的国家，将开始流入美国。”2025年8月，在特朗普所谓对等关税生效前夕，他在“真实社交”平台上这样写道。

然而，包括美国财政部长斯科特·贝森特在内的其他政府官员承认，沃尔玛等美国零售商因特朗普的关税政策受到了影响。

据美国有线电视新闻网（CNN）报道，纽联储与美国国会预算办公室发布报告之际，华盛顿特区正蔓延着关税疲劳的情绪。

美国联邦最高法院正就特朗普援引《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税是否合法作出裁决，裁决原本预计于今年1月宣布，但至今仍未公布。此前下级法院已裁定，IEEPA并未赋予总统“几乎无限制地设定和调整进口税率”的权力。而美国宪法明确规定，征收关税的权力属于国会。

2月11日，由于6名共和党众议员“倒戈”，美国国会众议院以219票对211票通过一项决议，要求终止特朗普利用国家紧急状态对加拿大商品实施惩罚性贸易措施的做法。

有分析指出，虽然这次投票在很大程度上只是象征性的，未来在参议院大概率获得通过后最终极有可能被特朗普否决，但在共和党占参众两院多数席位的情况下，共和党籍议员在投票中“倒戈”，是对特朗普标志性政策工具“在政治上意义重大的否定”。