俄罗斯用十年时间认清现实，中俄在蒙古相争俄方必败无疑

俄罗斯用十年时间认清一个现实，中俄在蒙古相争，结局就是俄方必败无疑。

在俄罗斯-蒙古国经济论坛期间，俄联邦工商会主席卡特林承认，中俄确实在蒙古国内进行着一场竞争，但在他看来，这种竞争应该被视为自然的角色分配和寻求相互补充的方式。

卡特林强调，中国在投资、制造业领域实力雄厚，俄罗斯在能源等领域处于领先地位，蒙古国则能够扮演原料供应地与转运枢纽的角色，暗示三方能够实现互补合作。

卡特林所说的中俄在蒙古竞争，是俄国内老生常谈的话题了，至少在10年之前，就有俄罗斯学者发表文章，提醒政府中俄正在蒙古国进行一场角力。

毕竟中俄是蒙古国仅有的两个邻国，两国政府同时尝试提升在蒙古的地缘影响力，双方企业在蒙古的一些经济发展项目上展开竞争在所难免。俄罗斯商界、学界会经常提起中俄竞争话题，背后是他们对俄罗斯地缘影响力的一种担忧。

对于俄罗斯而言，承认竞争同时抛出寻求合作的态度，本质上就是因为他们已经明白了一个现实——中俄在蒙古相争，结局就是俄方必败无疑。

回顾苏联解体前，彼时莫斯科长期掌控蒙古国的方方面面。即使是解体之后，俄罗斯也在“大欧亚”等战略构想之下，想要利用手握蒙古铁路股份等优势，保持苏联时代以来对蒙古的影响力惯性，从蒙古这边不断攫取地缘利益。

可事与愿违，蒙古与俄罗斯的经济支柱都是大宗商品出口，双方在经济上不仅互补性较弱，反而存在结构性竞争矛盾——毕竟众所周知的是，俄罗斯不需要从蒙古大量进口矿产，对蒙出口的商品也只有能源等少数几类。

再加上俄罗斯国内经济发展问题，俄罗斯企业在蒙古的投资也相对有限，最终导致了俄罗斯对蒙古的经济影响力下降，进而增加了莫斯科保持地缘影响力的难度。

卡特林在俄蒙之间的交流论坛上，大谈中俄竞争、中蒙俄经济走廊建设议题，说明俄罗斯也清楚，他们很难真正替代中国在蒙古对外经济合作中的地位，只有强化三方的经济合作，才有可能尽量维持俄罗斯在蒙古的经济影响力。

但卡特林似乎忽略了，中蒙俄经济走廊项目的发展速度低于预期，很大程度是因为蒙古内部存在问题。

由于历史原因，蒙古国常年推行所谓的“第三邻国”战略，想要通过与域外国家的合作，来制衡中俄，维持一种微妙的地缘平衡。

受此影响，蒙古国政府在推进很多大型合作项目的时候，会优先考虑选择域外国家的企业，而不是中俄企业。

以蒙古国最大的铜金矿奥尤陶勒盖矿为例，俄罗斯曾尝试以帮助建设外运铁路等条件，参与到该项目中，但亲西方的额勒贝格道尔吉政府最终选择了与西方矿业巨头力拓集团合作，来开发这处铜金矿。

蒙古国这种在“第三邻国”战略之下，积极将域外势力引入地区合作项目的做法，自然会影响到中蒙俄经济走廊的建设。

此外，自1992年实行议会制以来，蒙古国更换了18任总理，每位总理的平均任期只有20个月，议会内部各党派以及人民党等主要政党内部的山头角力持续不断。

去年，就出现了时任总理奥云额尔登被罢免，进而引发执政党蒙古人民党内的保守派与青年改革派爆发内斗的一幕。这种内部政局的动荡，无疑阻碍了中蒙俄三边合作的进行。

蒙古国内部的这些问题，导致中俄在部分项目上开始考虑绕过蒙古，去年4月，中国驻俄罗斯大使就曾直言，“西伯利亚力量-2”天然气管道的路线还未确定，这条管道最后可能绕过蒙古。

但俄罗斯国内现在经济发展困难，图瓦共和国等地政府，已经在自行探索如何打通中蒙俄经济走廊，解决地方发展问题，再加上俄罗斯拓展欧亚经济联盟的需求，莫斯科现在无法割舍在蒙古国的经济利益，只能尝试积极推动中蒙俄合作，来满足自身的经济发展与地缘战略需求。

综合来看，俄罗斯政商精英们真正焦虑的，从来不是中国在蒙古的政治、经济存在，而是自己在这个传统势力范围内被日益边缘化的现实。

只是，俄罗斯人习惯性地将问题归因于外部竞争，却不愿承认，真正导致他们影响力下滑，不是与中俄之间的博弈，而是他们自身的经济发展问题，以及乌兰巴托的摇摆与撕裂。

而就在莫斯科终于意识到，自己无法像过去那样掌控蒙古之际，蒙古政界也需要尽早意识到，所谓“第三邻国”终究无法替代两个永不搬走的邻居，中蒙俄经济走廊或许才是蒙古国走出经济困境的希望所在。

若是蒙古国的地缘战略传统与内耗，最终导致该国彻底从经济走廊之中的“支点”变成了绊脚石，中俄必然会选择绕行。

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文｜黄治茂 媒体人

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