法治护航发展 履职彰显担当

法治护航发展 履职彰显担当 郑州23名律师代表委员在2026年郑州市两会上积极建言献策

来源：法治时代网

法治时代网讯（李芳 通讯员 李杰）人勤春早，万象更新。伴随着“十五五”规划开局的奋进号角，2月6日至9日，2026年郑州市两会召开。来自全市律师行业的12名人大代表、11名政协委员肩负党和人民的重托步入会场，为发展大局建言，为基层善治献策，为民生福祉聚力，成为两会会场里一道亮眼的法治风景线。

“律师代表委员兼具律师的专业视角和代表委员的履职责任，是促进司法公正、推动法治进步的重要力量。”郑州市律师协会会长赵虎林说：“当前，郑州正加快建设国家中心城市，法治是城市核心竞争力的重要支撑，是高质量发展的坚实保障。全市律师行业深耕法治建设一线，已成为法治郑州、平安郑州建设的重要生力军。”

郑州市司法局党委、市律师行业党委高度重视律师参政议政工作，要求律师坚守法治初心、发挥专业优势，把法律服务做到群众心坎上，把履职建言落到发展关键处。

赵虎林表示，全市律师将坚持政治引领、践行执业为民，在服务中心大局、维护公平正义、保障民生福祉中展现新作为，为郑州国家中心城市建设贡献更大法治力量。

建睿智之言：以法治之谋服务发展大局

发展是第一要务，法治是最优保障。律师代表委员立足专业优势、实践优势和职业优势，聚焦中心工作，把法律专业素养转化为服务发展大局的精准建言，让法治成为郑州高质量发展的鲜明底色。政协委员王振生关注郑州“1+7”法务区建设，提出关于强化市级财政保障加快推进郑州“1+7”法务区建设的提案，为郑州国家中心城市建设提供优质高效的法律服务。

优化法治化营商环境是律师代表委员关注的核心议题。人大代表史增辉提出，全面推行“三书同达”制度，在对企业进行行政处罚时同步送达决定书、合规建议书与信用修复告知书，帮扶企业整改修复；严格落实“无事不扰”制度，深化“双随机、一公开”监管，按信用风险分级分类检查，精简现场检查，推广非现场监管模式；建立执法争议快速协调专窗，高效化解跨部门执法争议；建立企业承诺制度，行业商会引导企业自律承诺，行政机关对守信企业减少检查频次，对失信违规行为从严处罚。

服务产业高质量发展，律师代表委员精准发力、靶向建言。他们聚焦先进制造业、人工智能、低空经济、文旅文创等重点产业，结合地方立法需求提出完善法治保障的具体方案。围绕国资国企改革，多名代表委员呼吁全面推进企业合规管理体系建设，构建省、市、县三级合规格局，以合规赋能国有企业高质量发展。

助力改革攻坚，律师代表委员主动担当、积极作为。他们围绕企业破产重整、风险化解，建议配齐配强破产审判力量，完善破产管理人制度，创新资产处置方式，助力困境企业重生；围绕乡村全面振兴，提出加强农村法治建设、规范土地流转、保障农民权益，以法治护航农业强、农村美、农民富。

本次两会，律师代表委员共提交议案提案125件，其中人大代表提交议案87件，政协委员共提交提案38件。内容覆盖经济发展、法治建设、社会治理、民生保障、律师执业权益保障等各领域。一份份议案提案，字字紧扣发展，句句彰显担当，为郑州国家中心城市现代化建设注入强劲法治动力。

献务实之策：以法治之力推进基层善治

基层治则天下安。法治是基层治理的最优路径，也是提升治理效能的关键支撑。律师代表委员深耕基层一线，倾听群众呼声，洞察治理堵点，将法治思维和法治方式融入基层治理全过程，推动矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，以务实举措助力基层高效能治理。

聚焦矛盾纠纷多元化解，律师代表委员精准建言破题。人大代表孙会萍提出加强二审审判质量、杜绝程序空转，推动司法机关强化释法说理、注重实质化解纠纷，努力实现案结事了人和。

关注基层治理精细化，律师代表委员聚焦民生关切补短板。针对小区物业纠纷、业委会运行不规范等群众家门口的烦心事，政协委员王峥建议建立物业退出预警机制，规范业委会全过程监督，妥善化解物业纠纷。围绕数字治理乱象，有代表委员提出制定监管标准、强化跨部门协同治理，守护个人信息安全。针对基层合法性审查薄弱的问题，有代表委员建议构建市、县、乡、村四级审查体系，提升基层决策法治化水平，从源头防范治理风险。

守护重点群体权益，律师代表委员用心用情显担当。人大代表段学聪围绕未成年人心理健康、残疾人就业康复等问题建言献策，完善政策法规保障，让特殊群体共享发展成果。

从社区治理到矛盾化解，从民生小事到治理大局，律师代表委员以专业视角找准痛点、难点、堵点，用务实之策打通服务群众的“最后一公里”。

聚协作之力：以法治之心守护民生福祉

民生无小事，枝叶总关情。律师代表委员始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的急难愁盼放在心上，积极建言献策、参与立法协商、开展民主监督，解决群众关心的就业、教育、医疗、养老、食品安全等问题，守护民生温度。

聚焦民生热点，精准发声解民忧。围绕就业保障，有代表委员建议将法治教育纳入高校毕业指导，开展规范招聘市场秩序专项整治，强化平台责任，筑牢就业法治防线。针对城市停车难、交通拥堵问题，有代表委员建议推进立体停车场建设，加快停车管理立法，破解城市交通难题。

守护民生底线，筑牢法治保障网。聚焦食品安全问题，有代表委员建议出台行业标准，强化准入监管，推行“互联网+明厨亮灶”、风险分级管理等制度，守护群众“舌尖上的安全”。聚焦黄河流域生态保护，有代表委员提出强化污染防治与生态修复法治监管，让郑州天更蓝、水更清、环境更优美。

畅通民意渠道，当好群众贴心人。律师代表委员充分发挥联系广泛、贴近基层的优势，深入社区、乡村、企业、校园，把群众的心里话带到两会，把金点子转化为议案提案。他们常态化进驻人大代表联络站、政协委员工作室，面对面接待群众、实打实解决问题。在立法协商中，律师代表委员积极参与地方性法规起草论证，把民意民智融入法治建设全过程，让每一部法规都满载民意、贴近民生、顺应民心。人大代表李胜先提交“郑州市微短剧促进发展条例”等立法议案，为新兴产业健康发展提供法治支撑。

开展民主监督，推动民生政策落地见效。郑州市人大代表、市律师协会参政议政委员会主任唐军说，律师代表委员依法履行监督职责，开展精准监督、有效监督，推动相关部门改进工作、提升效能；针对群众反映的司法服务、行政执法、民生保障等问题，及时反馈、跟踪督办，推动问题依法依规解决，保障民生福祉。

守初心使命：以法治担当书写履职答卷

法治兴则国兴，法治强则国强。郑州23名律师代表委员，将律师的专业责任与代表委员的政治责任深度融合，在法治建设和国家治理中发挥着不可替代的重要作用。

他们是司法公正的推动者。律师代表委员始终坚守法治信仰、维护法律权威，助力司法机关严格公正司法，促进司法为民、公正司法，让公平正义以看得见的方式实现。

他们是法治进步的践行者。律师代表委员充分发挥专业优势，深度参与立法、执法、司法、守法普法各环节，推动地方性法规体系不断完善，助力法治政府建设，深化普法宣传教育，推动全社会尊法学法守法用法，让法治成为社会共识和行为准则。

他们是城市发展的参与者。律师代表委员立足郑州发展大局，主动融入中心工作，围绕高质量发展、高效能治理等重点任务建言献策，把专业智慧转化为推动城市发展的实际成效，为郑州现代化建设贡献法治力量。

他们是人民群众的服务者。律师代表委员始终牢记为民宗旨，把群众利益放在首位，用心倾听群众呼声，用情解决群众难题，用专业法律服务维护群众权益，做党和人民满意的好律师，当好群众信赖的代表委员。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。全市23名律师代表委员将持续发挥专业优势，在推进法治郑州、平安郑州建设，加快国家中心城市建设的征程中，书写更加精彩的履职答卷，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章贡献郑州律师的智慧和力量。（供稿单位：郑州市律师协会）