韩国低生育与老龄化加速 就业增速或将归零

到2034年，韩国就业人数的年均增速预计将降至“0%”水平，就业市场即将进入长期停滞阶段。在低生育率、人口老龄化加速，以及人工智能（AI）技术快速普及等多重结构性因素叠加作用下，韩国劳动力市场正经历深刻转型。分析指出，推进劳动市场灵活化改革，并制定更具针对性与前瞻性的就业战略，已成当务之急。

韩国雇佣劳动部近日召开就业政策审议会议，就《2024至2034年中长期人力供需展望》等相关议题进行讨论。根据预测，15岁以上经济活动人口在2024至2029年间预计累计增加34.6万人，但自2030年起将转为下降趋势，至2034年减少约21万人。整体来看，2024至2034年间，经济活动人口增幅仅为13.6万人，相当于2014至2024年增幅（256.3万人）的二十分之一，增长放缓态势显著。

在就业人数方面，预计将从2024年的2857.6万人增至2029年的2894.2万人，达到峰值后开始回落，至2034年降至2863.9万人。意味着未来十年间，就业人数累计增量仅为6.4万人，年均增幅徘徊于0%区间。这是韩国政府首次作出未来十年就业增长近乎停滞的预测。雇佣劳动部相关人士表示，这一趋势并非短期经济波动，而是劳动力市场结构深刻变化的信号。

若上述人力供需展望成为现实，2024年至2034年间韩国年均经济增长率预计仅为1.6%，低于韩国产业研究院所设定的2%长期增长预期。然而，分析指出，若韩国青年、女性和老年群体的劳动参与率提升至日本当前水平，则年均经济增长率有望提高0.4个百分点，同期就业人数亦可增加122.2万人。

研究表明，2030年起就业人数与经济活动人口同步下滑，主要原因在于低生育率与人口老龄化持续加剧，导致15至64岁劳动年龄人口不断缩减。同时，65岁以上老年人口占比预计到2034年将升至31.7%，劳动力高龄化进程明显提速。此外，在AI应用普及与线上平台经济加速发展的共同推动下，技术密集型、高技能岗位将有所扩张，而批发零售、制造业生产类岗位则可能持续面临岗位收缩压力。

对此，雇佣劳动部表示，将加强对“休息”青年等就业脆弱群体的政策应对，扩大以AI为基础的职业培训规模，推进就业服务体系创新，同时强化产业转型过程中劳动者转岗与再就业支持机制建设，以提升劳动力市场的适应力与包容性。