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“以前盼着村里能有大项目,现在真的来了!这百亿工程一落地,咱们农民的好日子更有奔头了!”
2月9日,陕西曹坪抽水蓄能电站施工供电系统工程EPC总承包项目中标结果正式公布,中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司成功中标,消息传到商洛市柞水县曹坪镇的乡村院落,村民们纷纷热议点赞。
这座总投资约106.8亿元、总装机1400MW的大型抽蓄电站,不仅是陕南重要的储能枢纽,更是扎根乡村、惠及农户的民生工程。施工供电EPC这一关键前置工程的落地,不仅为电站主体工程开工筑牢“动力生命线”,更像一束光,照亮了曹坪镇及周边乡村的增收路、振兴路,让百亿工程真正扎根乡土、惠及农民。
项目扎根乡土:兼顾工程建设与农户权益,每一步都念着农民
陕西曹坪抽水蓄能电站坐落于柞水县曹坪镇,这里山清水秀、生态优良,距西安约130km、商洛约83km、柞水县城约56km,项目建设全程紧扣“建设一座电站、带动一方经济、造福一方百姓”的理念,将农民利益、乡村发展放在重要位置,让工程建设与乡村振兴同频共振。
作为Ⅰ等大(1)型工程,电站规模宏大,核心建设指标亮眼:总装机容量1400MW,配置4台350MW可逆式水泵水轮机组,连续满发小时数5h,额定水头413m,由上水库(纸房沟)、下水库(金井河桂家湾)、输水系统等多个部分组成,其中上水库正常蓄水位1415m,调节库容832万m³,下水库正常蓄水位992m,调节库容766万m³,建成后将以1回750kV出线接入西安东变电站,承担调峰、填谷等多重功能,为陕西电网安全保驾护航。
而在工程规划之初,项目方就充分考虑当地农户的生产生活,妥善推进征地安置工作,用实际行动守护农户权益。据了解,电站建设征地涉及曹坪镇中坪社区,总面积达4591.17亩,其中永久征收3429.77亩,临时征用1161.4亩,涉及生产安置人口773人、搬迁安置人口880人。
为了让安置农户“搬得出、稳得住、能致富”,项目采用分散与集中相结合的综合安置模式,规划集中安置610人、分散安置270人,同步配套建设安置区基础设施,保障农户的居住、就医、出行等基本需求,让农户在工程建设中不“吃亏”、有“依靠”。
同时,项目建设严格遵循生态保护要求,避开农田保护区、村民核心居住区,减少对农作物种植、畜禽养殖的影响,兼顾工程发展与乡村生态,让电站既能发挥能源枢纽作用,也能守护好农民赖以生存的绿水青山。
关键工程落地:施工供电暖乡野,惠及农户生产生活全场景
此次中标的施工供电系统工程,是曹坪抽蓄主体工程开工的核心前置条件,看似是“工程供电”,实则与当地农户的生产生活息息相关,更是带动农民增收、改善乡村基础设施的重要契机。
施工供电系统建成后,不仅能保障电站主体工程的顺利推进——涵盖上水库面板堆石坝、下水库枢纽施工,地下厂房洞室群开挖支护,以及混凝土生产、高边坡处理等重载负荷用电,更能辐射周边乡村,为农户生产生活、乡村产业发展提供稳定电力支撑。结合柞水县正在推进的“村网共建”工作,项目施工供电线路将进一步完善农村电网布局,延伸电力服务触角,让村民在家门口就能享受到便捷的用电服务,彻底解决以往部分偏远村落用电不稳、缴费不便的难题,打通服务农户用电“最后一百米”。
值得一提的是,该项目采用EPC总承包模式,统筹设计、采购、施工、调试、验收及24个月运维全流程,实现单一责任主体、一体化管控,不仅能降低协调成本、规避工程滞后风险,更能优先吸纳当地农户参与工程建设——无论是施工现场的劳务岗位,还是设备运输、后勤保障等相关工作,都将向曹坪镇及周边村落的农民倾斜,为当地群众提供大量就近就业岗位,让农户不用背井离乡,在家门口就能务工增收,实现“务工、顾家”两不误。
核心招标与中标:央企担当践初心,护航乡村发展不缺位
作为关乎地方发展和农户切身利益的重点工程,曹坪抽蓄施工供电EPC项目的招标工作始终坚持公开、公平、公正原则,聚焦工程质量与民生保障,确保项目建成后既能满足电站施工需求,也能真正惠及当地群众。
项目招标人为何家?
国家电投集团黄河上游水电开发有限责任公司,业主单位为柞水国电投发电有限公司,资金来源为20%资本金+银行贷款,既保障了工程建设的资金实力,也为项目落地后的民生保障提供了坚实支撑。
工程总工期11个月(不含运维),其中设计工期3个月,施工工期8个月,暂定开工时间为2026年3月5日(最终以书面通知为准),高效推进的建设节奏,意味着农户能更快享受到工程带来的红利。
招标范围全面覆盖35kV线路及变电站、10kV线路全过程总承包,不仅包括勘察设计、设备采购、施工安装等工程核心环节,还涵盖政府及电网手续办理、地役权/青苗/林草补偿协调等关键民生工作——针对工程建设中可能涉及的农户青苗、林地等权益,项目将依法依规给予合理补偿,妥善协调解决各类矛盾纠纷,最大限度保障农户合法权益,让工程建设得到群众的理解和支持。
2026年2月3日,项目发布中标候选人公示;
2月9日,正式确定中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司成功中标,投标报价2920.09万元(29,200,856元),其资格、质量、工期均完全满足招标要求。
作为实力雄厚的央企下属单位,西北电力设计院有着丰富的电力工程建设经验,此次中标后,将秉持“惠民、利民、兴民”的理念,高质量推进施工供电系统建设,同时持续践行央企担当,优先吸纳当地农户就业、助力农村电网完善,让百亿工程真正成为暖民心、兴乡村的优质工程。
此次中标候选人中
湖南卓越建设有限公司以2848.03万元的报价位列第二,两家企业的激烈角逐,也确保了项目建设的性价比与高质量。
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百亿工程兴农:赋能乡村振兴,让农民共享发展红利
曹坪抽水蓄能电站作为总投资超百亿元的重点能源基础设施,施工供电EPC的中标,不仅是项目自身建设的关键一步,更是推动乡村振兴、惠及农民群众的重要举措,其背后的民生意义远超工程本身,与农民、农村的关联度更是渗透到方方面面。
一是带动就业增收,筑牢农户“钱袋子”。
工程建设期间,将为当地提供大量劳务岗位,涵盖施工、运输、后勤等多个领域,优先吸纳脱贫户、监测户等重点群体就业,帮助农户拓宽增收渠道,增加家庭收入,助力巩固脱贫攻坚成果。
借鉴省内同类抽蓄电站建设经验,曹坪抽蓄电站建设期预计可创造数千个就业岗位,让当地农户实现就近务工、稳定增收,真正让“工程建到家门口,收入涨在家门口”。
二是完善乡村基建,点亮乡村“新生活”。
施工供电线路建设将同步完善农村电网、乡村道路等基础设施,不仅能解决农户用电难题,还能改善乡村出行条件——工程建设中修建的施工道路,后续将改造为乡村便民道路,惠及沿途多个行政村,方便农户出行、农产品运输,让乡村基础设施更完善、农户生活更便捷。
同时,结合工程建设,还将进一步优化农村供水、通信等配套设施,让村民的居住环境得到显著改善。
三是激活乡村产业,拓宽振兴“新路径”。
电站建成后,不仅能优化陕南能源结构,助力绿色能源开发,还能带动当地建材、运输、餐饮等相关产业发展,为农户提供更多创业、就业机会。
依托电站的生态资源和区位优势,还可探索“绿色能源+生态旅游”的复合经济模式,结合曹坪镇的乡村旅游资源,打造乡村旅游新亮点,带动农户发展农家乐、农产品产销等产业,让农民从产业发展中获得更多收益,推动乡村产业振兴提质增效。
四是保障民生福祉,守护乡村“幸福感”。
工程建设全程坚守民生底线,妥善做好征地安置、青苗补偿等工作,保障农户的合法权益;农村电网的完善、基础设施的升级,能进一步提升农户的生活质量;稳定的电力供应,还能为乡村特色产业发展、农户日常生活提供坚实保障,让农户的幸福感、获得感、安全感不断提升。
同时,项目建设还将加强农村安全用电宣传,提升农户安全用电意识,守护农户用电安全。
从妥善安置农户、优先吸纳务工,到完善乡村基建、激活乡村产业,陕西曹坪抽水蓄能电站的每一步推进,都紧扣农民需求、贴合农村实际。
此次施工供电EPC项目的中标,标志着这座百亿工程正式迈入主体工程建设快车道,也意味着曹坪镇及周边乡村的兴农之路、振兴之路,迎来了新的发展机遇。
未来,随着施工供电系统的建成投运,以及电站主体工程的逐步推进,这座大型抽蓄电站将不仅成为陕南能源转型的“新引擎”,更将成为乡村振兴的“助推器”,让百亿工程的红利源源不断惠及当地农民,让曹坪镇的乡村更美丽、农民更富裕,为陕南农村高质量发展注入强劲动能,书写“工程兴、乡村旺、农民富”的美好篇章!
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