建议提案办理见成效丨同题共答同向发力

来源：滚动播报

（来源：中工网）

新华社北京2月12日电

新华社记者刘硕、刘美子

通过检察公益诉讼督促短视频平台处置虚假非物质文化遗产宣传等内容；执法司法协同处置打着非物质文化遗产旗号虚假宣传、销售违法产品“苗古金贴”等行为；通过“滚动办理”常态化督促整治“泛非遗化”现象和问题……

回顾检察机关把代表建议转化成办案履职成效的历程，全国人大代表、中国社会科学院民族文学研究所研究员巴莫曲布嫫感触颇深。

非物质文化遗产法明确规定，使用非物质文化遗产，应当尊重其形式和内涵；禁止以歪曲、贬损等方式使用非物质文化遗产。如何有效整治当前非遗领域存在的违法违规问题，是巴莫曲布嫫代表、检察机关以及相关职能部门共同的关切。

2025年，十四届全国人大三次会议上，巴莫曲布嫫代表提交了关于开展非物质文化遗产法专项跟踪检查的建议。最高人民检察院作为协办单位参与办理这份建议。“最高检通过一系列扎实有效的举措，把我的建议内容与依法履职办案紧密结合在一起，效果很实。”巴莫曲布嫫说。

“代表委员建议提案与公益诉讼检察建议衔接转化，成为高质效办案的重要标志和有效方式。”建议承办人、最高检公益诉讼检察厅副厅长邱景辉说，检察机关的办案探索为代表提出相关建议提供了参照，办理代表建议推动检察机关更加精准规范开展非遗保护检察公益诉讼监督办案，同题共答、同向发力的有益互动激发了检察机关履职的新动能。

建议虽已办结，但公益诉讼助力非遗保护仍在深入推进。最近在北京铁路运输检察院举行的一场“回头看”座谈会上，巴莫曲布嫫代表详细了解了最高检、有关地方检察机关相关案件线索“滚动办理”进展和下一步工作计划。“检察机关常态、长效抓好非遗公益诉讼保护，让我们对非遗传承保护的未来更有信心。”

在巴莫曲布嫫代表和检察机关共同推动下，非遗公益诉讼保护已经在有关法律的制定和修改中体现出来。同时，巴莫曲布嫫还积极参与非遗保护普法宣传，参与创作的公益短视频受到好评。

2025年，最高检共承办十四届全国人大三次会议代表建议213件，承办全国政协十四届三次会议委员提案76件，全部按期办理完毕。

在办理一份份事关检察履职质效提升、法律监督效果进一步强化的建议提案过程中，最高检与代表委员“面对面”沟通、“肩并肩”调研，努力从“办结”向“办优”转变，把代表委员对检察机关的关切转化为推动工作的良策。

建议建立劳动者权益保障检察公益诉讼法律制度、支持检察机关联动工会开展劳动者权益保障公益诉讼……来自全国政协委员吕国泉的提案，反映了希望检察机关通过监督履职保护劳动者权益的期待。

在浙江省宁波市镇海区，检察机关根据“益心为公”志愿者提供的线索，针对调查核实发现的4家危化品运输企业未将女职工特殊保护条款纳入劳动合同、未安排女职工健康体检、未给职工缴纳社保，侵害100余名女押运员劳动和社会保障权益问题，向相关行政机关制发了检察建议，区总工会、妇联和人社部门共同对行业协会开展约谈，由区总工会以“一函两书”形式开展劳动法律监督。

“最高检专门下发了有关工作指引和提示，为我们办好这类案件提供了遵循。”宁波市镇海区人民检察院公益诉讼检察部主任李尧说。

李尧提到的工作指引和提示，正是最高检公益诉讼检察厅在办理全国政协委员提案过程中的创新举措，“横向到边、纵向到底”抓好维护劳动者权益的“一盘棋”，把委员提案的“好点子”转化为检察办案的“驱动力”。

代表委员提出的真知灼见，与检察机关法律监督履职同频共振。

全国人大代表、安徽省委党史研究院（省地方志研究院）二级教授吴梅芳长期关注未成年人健康成长。面对未成年人犯罪形势，吴梅芳代表在十四届全国人大三次会议上提出了加强未成年人犯罪预防与治理方面的建议。

“最高检未成年人检察厅多次与我沟通，不仅让我全程掌握办理进展，也让建议落地有效率、见实效。”吴梅芳说，检察机关把建议里的“纸上文字”变成守护孩子的务实举措，从促推专门学校建设到完善“一站式”办案救助机制，各项保护措施精准落地。“办理工作不走过场、务求实效，让我们履职更有动力。”

“办好建议并不是终点，我们下一步还要继续结合代表建议，在进一步提升督促监护令刚性等方面长期跟踪问效，通过长期、有效的监督促进全社会形成合力。”建议承办人、最高检未成年人检察厅办公室主任范向利说。

“我们持续推动‘由写文到见人、由答毕到答优、由办理到落实’的三个转变，推动办理取得扎实成效。”最高检办公厅有关负责人表示，最高检将持续做好建议提案办理和研究工作，把代表委员的意见建议转化为检察机关深化改革、破解难题、推动发展的实际措施。