全省第一！拱墅“放心乘梯”让居民幸福“一键直达”

拱墅区作为杭州市主城区之一，老旧小区数量多，居民对改善垂直交通出行的需求迫切。2025年，拱墅区扎实推进“放心乘梯”民生实事，大力开展老旧小区住宅加装电梯和老旧小区电梯更新改造工作，交出了一份温暖的民生答卷。

破解“上下楼难”，老旧小区住宅加装电梯

“以前上下楼是每天最发愁的事，现在有了电梯，买菜、散步都方便多了！”住在潮鸣街道的一位老人感慨道。这样的喜悦，正成为拱墅区越来越多老旧小区居民的日常。

2025年，全区完成加装电梯234台，提前超额完成200台年度目标，累计完成1370台；连续四年均超额完成加装200台年度目标数，年度进度、累计总量均居全市第一，惠及居民超4.2万人。全区291个具备加梯条件的小区中，251个已实现加梯，覆盖率达86.3%，推动石桥、半山等街道完成5个小区“首台加梯”突破。

在推进加梯工作中，拱墅区创新推出了一系列务实举措。针对居民最关心的资金安全问题，率先推广“加梯资金公证监管”模式，引入专业公证机构为全区超50台加梯项目提供资金托管服务，累计托管资金超2000万元。同时，在全市首创“加梯贷”，由业主、加梯公司、银行签订三方协议，有效减轻企业垫资压力。

面对后期维保顾虑，创新推行“专业化托管”模式。天水街道打造“电梯益家”全生命周期管理服务站，将电梯维保纳入物业服务内容。2025年已完成165台加装电梯投保“加梯全生命周期保险”，从根本上消除业主后顾之忧。

依托“党建引领+三方协同”机制，全年通过党组织协调解决加梯分歧38起。优化组建的18支“加梯帮帮团”，志愿者扩容至610人，通过“居民劝居民、熟人解熟结”的方式，有效化解基层矛盾。2025年8月顺利召开全市首个老旧小区加装电梯金融惠民公证监管服务党建联建签约会，相关工作得到市住保房管局充分肯定。

跑出“加速度”，老旧电梯更新改造

除了加装新电梯，老旧电梯更新改造同样跑出“加速度”。2024年至2025年，拱墅区分别争取799台、1490台更新指标，共获得超长期国债补贴资金3.4亿元，目前电梯均已完工交付，更新数量位居全省各区县第一。

在更新过程中，拱墅区创新采用“三看三定”工作法，通过看电梯工厂现场、看已更新小区电梯样板、看电梯更新合同，科学完成电梯品牌确定、更新方案制定。系统梳理全区存量电梯情况，建立“红黄蓝”三色预警台账，将使用满15年的3732台电梯划分为“立即更新、优先更新、观察使用”三类管理。

充分发挥社区居委会、业主委员会和物业服务企业三方协同优势，街道依托“红茶议事会”等居民议事载体，广泛征求意见。2025年电梯更新指标下达后，仅用70天就完成了全区所有街道电梯更新意见统一。红建河社区大浒东苑采用“分批分梯施工”模式，同时组建“应急服务队”，提供每日接送、物资代购等帮扶，确保电梯更新期间特殊群体“上下无忧”。

在全市率先起草《拱墅区住宅老旧电梯更新实施方案》，建立“一梯一档案”，规范项目审批、资金拨付等各环节流程。同时建立合同履约评价机制，将企业合同执行情况纳入资金申报审批流程管理，切实保障群众安全利益和公共资金效益，相关经验做法得到省市领导充分肯定。

从“望楼却步”到“一键直达”，拱墅区通过放心乘梯这件“关键小事”，托举起居民群众“满满幸福”。下一步，拱墅将继续推进电梯相关工作，保持全市第一梯队的“头雁”态势，让更多居民在“梯来梯往”中感受城市温度的提升。

来源：区住建局

编辑：章霞、邵杨克

一审：魏思梦

二审：何佳

终审：潘芳姗

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