北京
（来源：经济日报）
转自：经济日报
普通粮“吃不完”、优质粮“不够吃”，如何破解粮食供给结构性失衡？今年中央一号文件提出，因地制宜优化农业生产结构和区域布局，推动粮食品种培优和品质提升，实施粮食流通提质增效项目，促进适销对路、优质优价。这将促进粮食生产更好匹配消费升级需求，让更多优质粮走上老百姓的餐桌。
我国消费者餐桌的主食结构正在悄然改变。随着生活水平提升，消费者已不满足于吃得饱，更追求吃得好、吃得营养、吃得健康。绿色、有机、功能性粮食需求持续升温，一碗清香米饭、一盘筋道面条、一口松软面包，日益成为消费者品质生活的标配。五常大米、盘锦大米、河套小麦、吉林鲜食玉米、山西小米等一批优质好粮油、好品牌备受市场青睐。然而，“好吃的米难寻”“好麦价高难求”现象依然突出，优质粮供给跟不上消费升级的速度。
究其原因，当前粮食产业仍存在“重量轻质”路径依赖。生产环节偏重产量导向，收储环节粮食分类定价机制不完善，加工领域过度追求“精米白面亮油”，满足多元化、个性化需求的精深加工产品明显短缺。这种结构性失衡导致许多优质粮陷入“叫好不叫座”“增产不增收”困境，难以高效抵达百姓餐桌。亟须提升粮食产业质量效益，构建一个优质优价、高效流通、消费信任的产业生态系统。
好粮是种出来的。当前优质粮食生产面临技术门槛高、种植收益不高、产销衔接不畅等难题，导致农民“不会种、不愿种、不敢种”。破解“不会种”，应大力推广农业社会化服务，通过“全托管”“半托管”等方式，为农户提供技术服务；重点培训种植大户、合作社带头人，发挥其示范带动效应，让小农户也能“跟得上、学得会”。化解“不愿种”，让收益看得见。完善优质优价市场机制，通过订单农业、打造品牌、产销对接等方式，真正实现好粮卖好价，调动农民种植积极性。消除“不敢种”，强化风险保障。引导农业补贴向优质粮倾斜，推广“保险＋期货”等创新金融工具，增强农民抵御风险的能力，使种植优质粮成为农民自愿的选择。
让优质粮顺畅抵达消费者餐桌，应着力打通流通环节堵点卡点。收储环节要“分得清”，细化粮食质量分级标准，严格执行优质优价政策，推广专收专储，从源头保护和激励优质粮生产。加工环节要“做得精”，不能止步于“抛光去糙”，还应发展营养米、专用粉、杂粮等高附加值产品，同时倡导适度加工，保留粮食营养与风味。流通环节要“连得通”，积极拥抱电商平台、直播带货、社区团购等新渠道，缩短从田间到厨房的距离，让地方特色好粮快速直达全国消费者餐桌。品牌要“叫得响”，精心培育一批有影响力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，建立粮食质量全程可追溯体系，强化质量检验监测，守好“舌尖上的安全”，让消费者买得放心、吃得安心。
让更多优质粮走上餐桌，还要充分发挥政府“有形之手”作用。地方政府应因地制宜做好产业规划，加强高标准农田等基础设施建设，为优质粮生产筑牢根基。农业科研部门应紧扣市场需求，加快培育高产稳产、美味营养、抗逆性强的优质新品种，加强绿色生产、智能加工、质量检测等关键技术研发与推广，为优质粮发展提供技术支撑。加快健全现代农业经营体系，提升家庭农场经营能力，提高农民合作社发展质量，发挥现代农事综合服务中心作用，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接，实现优质粮规模化、绿色化、标准化生产。加强市场监管，严厉打击假冒伪劣，维护品牌信誉与市场秩序，为优质粮健康发展营造良好环境。
民以食为天，食以安为先，安以质为本。让每一口饭，吃得美味、吃得安心，这是人们对美好生活最朴素的向往，也是中国饭碗真正该有的分量。
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