重磅！首都都市圈正式“落子”，4.2万平方公里蓝图绘就

京津冀协同发展迈入“系统集成”新阶段

“一核两翼、双城多点、双廊多圈”——随着《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》于2026年2月3日正式公布，这幅覆盖约4.2万平方公里的宏伟蓝图终于从构想走向现实。这是全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划，标志着京津冀协同发展进入了系统集成、协同升级的新阶段。

规划科学划定了约4.2万平方公里的实体范围，构建了“一核两翼、双城多点、双廊多圈”的空间格局。其中，“一核”指北京中心城区，“两翼”指北京城市副中心和河北雄安新区，“双城”指北京和天津，“多点”指河北的唐山、保定、廊坊等节点城市，“双廊”指京津走廊和京雄走廊。

为了精准施策，规划创新性地构建了三个功能联动的空间圈层：

• 通勤圈（约2.7万平方公里）：包括北京市全域和环京12个区县，聚焦职住平衡与日常高频联系。
• 功能圈（约4.2万平方公里）：包括北京市、天津市、河北雄安新区及廊坊、保定涞水、高碑店、张家口的部分区县，是疏解提升与协同发展的核心区域。
• 产业协同圈：首都都市圈发展辐射的开放区域，推动各节点城市优势互促、联动发展。

首都都市圈不仅是优化提升和服务保障首都功能的重要地区，更被定位为世界一流城市群建设的主引擎。其核心作用体现在三个方面：

1. 疏解与承接的“牛鼻子”：规划牢牢牵住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，推动北京中心城区功能疏解提升，发挥北京城市副中心示范带动作用，加快北京平原新城承接中心城区适宜功能和疏解人口。
2. 创新策源地：重点培育“京津雄创新三角”，打造京津冀协同发展的核心增长极。建设京津走廊和京雄走廊，前者将建设成为智力资源密集的综合创新走廊，后者将建设成为功能疏解与承接的高质量发展走廊。
3. 安全韧性保障：坚持以首都安全保障为核心，协同构建韧性空间格局，着力提升洪涝等自然灾害应对和跨区域生命线廊道联通保障能力。

根据规划目标，到2035年，现代化首都都市圈构架将基本形成；到2050年，现代化首都都市圈将全面建成，成为以首都为核心的世界一流都市圈、先行示范中国式现代化的首善之区。

届时，京津同城化发展将取得显著成效，河北雄安新区将高水平建成，北京城市副中心将初步建成国际一流的和谐宜居现代化城区。区域将形成国际领先的现代化综合交通运输体系，民生福祉保障大幅增强，区域治理创新取得明显突破。

首都都市圈的正式落定，不仅是京津冀协同发展的里程碑，更是中国式现代化建设在区域层面的生动实践。随着规划的深入实施，一个优势互补、协同发展的新格局将加速形成，为区域乃至全国的高质量发展注入强劲动力。