高院：超龄务工农民无需劳动关系证明材料可直接认定工伤！| 劳动法库

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【高院观点】

根据《工伤保险条例》第十八条的规定，通常情况下，提出工伤认定申请应当提交职工与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，但超过法定退休年龄的务工农民属于特殊情况，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡，应当适用《工伤保险条例》。

辽宁省高级人民法院

行政裁定书

（2025）辽行申1038号

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：海城某有限公司，住所地辽宁省海城市。

法定代表人：张某，该公司总经理。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：海城市人力资源和社会保障局，住所地辽宁省海城市。

法定代表人：王某，该局局长。

原审第三人：李某甲，男，1980年2月13日出生，汉族，住辽宁省海城市。

再审申请人海城某有限公司（以下简称某公司）因与被申请人海城市人力资源和社会保障局（以下简称海城人社局）及原审第三人李某甲工伤保险资格或者待遇认定一案，不服辽宁省鞍山市中级人民法院（2025）辽03行终89号行政判决，向本院申请再审。本院依法组成合议庭进行了审查，现已审查终结。

某公司申请再审称，再审申请人与李某乙并未建立劳动关系，双方自2022年6月起形成劳务关系，当时李某乙已经67岁，超过了劳动法规定的建立劳动关系的年龄范围。被申请人作出的《认定工亡决定书》所依据的《工伤保险条例》，适用前提为用工双方存在劳动关系。原审判决认定事实不清，适用法律错误，请求撤销一、二审判决，撤销案涉《认定工亡决定书》，依法改判支持再审申请人的诉讼请求，并判令被申请人于判决撤销后三十日内依照法定程序作出《不予认定工亡决定书》。

本院经审查认为，《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定：“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（六）在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的。”

根据《工伤保险条例》第十八条的规定，通常情况下，提出工伤认定申请应当提交职工与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料，但超过法定退休年龄的务工农民属于特殊情况，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡，应当适用《工伤保险条例》。

海城人社局一审提交的证据能够证明李某乙系在某公司工作，因下班回家途中发生交通事故当场死亡，李某乙无责任，案涉交通事故死亡时李某乙虽达到退休年龄，但未依法享受城镇职工基本养老保险待遇。海城人社局作出认定李某乙为工亡的案涉《认定工亡决定书》并无不当，原审判决驳回某公司的诉讼请求亦无不当。某公司的再审理由不成立，本院对其再审请求依法不予支持。

综上，某公司的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：

驳回海城某有限公司的再审申请。

审判长：李　蕊

审判员：闫劲松

审判员：曹　弘

二Ｏ二六年一月六日

法官助理：于丹凤

书记员：王晓城

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