华尔街喜提大礼包：美联储拟给银行“减负”，整改令批量作废

智通财经获悉，随着美联储副主席米歇尔・鲍曼持续放宽央行对美国金融机构的监管，美联储已向各银行释放信号，计划撤销此前为督促其改善运营而发出的部分非公开整改指令。

据知情人士透露，本月早些时候，美联储监管人员已告知全美多家银行，将着手对现有"未达标事项整改令"进行复审。这类整改令属于非公开的缺陷纠正指令。知情人士称，若某项整改令与美联储最新指导方针不符——即要求检查员更关注银行财务健康的即时风险，而非执著于流程与程序——该指令将被撤销。各银行高管将有机会参与制定剩余整改令的解决方案。

美联储监管层通过下发“待关注事项”或更紧急的“须立即关注事项”，引导银行化解风险。这类警示通常不附带处罚，但若问题悬而不决，可能升级为惩罚性措施。从财务状况到网络安全，再到继任计划，银行运营的方方面面都可能触发整改要求。知情人士表示，常规检查中若发现问题，美联储仍会出具整改指令，但门槛将显著提高。

监管松绑：简化合规负担

特朗普总统任内的金融监管机构承诺简化政府日趋庞杂的规则体系——银行业界认为，自金融危机以来层层加码的监管已过于繁复。他们抱怨合规负担推高成本、抑制放贷，却未必能提升金融体系安全性。鲍曼已承诺全面改革美联储风险监管模式，提升监管透明度。

美联储发言人拒绝置评。

根据一份美联储内部备忘录显示，此次复审旨在帮助审查人员“聚焦威胁银行安全稳健的实质性财务风险，提升监管有效性”。备忘录未要求审查人员直接撤销整改令，而是先复核“明确无争议的案例”，再对“临界情形”的警告进行二次评估。

备忘录明确，复审将确保监管结论“基于未及时整改、极可能对受监管机构财务状况造成超常规损害的缺陷”，而非针对政策、流程或内控层面的担忧。同时要求警告需“表述直白、内容具体”。

知情人士称，削减未决整改令的工作将分阶段通过检查员复审推进。消费者权益相关缺陷及重大风险不在此次审查范围内。

部分知情人士透露，复审工作已启动，将持续至3月底，7月底前完成最终判定。届时美联储将要求银行配合审查人员，明确在风险管理、合规运营、财务状况等领域已采取及未采取的整改措施。部分情形下，美联储可能将合规整改令降级为“监管观察事项”，不再强制要求整改。

知情人士补充道，若整改令涉及银行控股公司，美联储或咨询其子公司所属的联邦或州级监管机构。

包括迈克尔・巴尔在内的部分美联储理事已发出警告，称放松监管可能削弱对华尔街大型贷款机构的监督力度。

此次复审并非孤立行动，而是大型银行监管机构协同调整、将监管重心重新聚焦核心财务风险的系列举措之一。

去年12月，美国货币监理署撤销了一年前对花旗集团(C.US)的部分处罚，这一重要信号表明，花旗长期推进的风险管理与合规体系改善工作已接近尾声。今年1月，联邦存款保险公司也新设监管申诉部门，作为“重大监管判定的最终复审层级”。

本文源自：智通财经

作者：赵锦彬