打造“中药+”新业态 新《实施方案》这么说

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2026年2月5日，工业和信息化部八部门联合印发《中药工业高质量发展实施方案（2026-2030年）》（以下称《方案》），该文件旨在推动中药工业结构优化和转型升级，最终“切实把中医药保护好、发掘好、发展好、传承好”。《方案》中提到推动中药大健康产品创新等方向。

原文选段：

“促进中医药与相关产业链深度融合，支持企业、研究机构等开展消费者画像研究，聚焦细分市场制定差异化产品策略，开发保健食品、天然化妆品、特色日化品等产品，以‘中药+’促进产业链向高附加值环节延伸。结合消费者多元化、个性化健康需求，不断丰富产品品类，创新消费场景，扩大消费群体。”

解读：

这一段清晰地指出了中药大健康产品创新的战略路径和广阔前景。

扩展产业边界与价值：政策明确鼓励突破传统“药品”的范畴，向保健食品、化妆品、日化品等大健康消费领域延伸。这本质上是将中医药的“治未病”理念、天然草本概念与现代消费品结合，通过“中药+”模式开辟全新的高附加值市场，极大拓展了产业的成长空间。

驱动以市场为导向的研发：文件特别提出要开展“消费者画像研究”并“聚焦细分市场”，这标志着产业发展思路的重要转变——从传统的生产导向，转向以消费者健康和消费需求为中心的创新导向。这将引导企业开发出更精准、更贴近现代生活方式的健康产品。

创造新增长点：通过“创新消费场景”和“扩大消费群体”，中药大健康产品能够触及更广泛的日常健康与生活护理需求，将中医药文化融入大众消费，从而为整个中药工业培育新的、可持续的市场增长点。

原文选段：

“到2030年，中药工业全产业链协同发展体系初步形成……发展质量明显提高，中药工业规模效益稳步提升，产业集约化程度明显提高……协同体系更加健全，中药材种植加工、中药研发生产、流通服务等上下游各环节协同更加紧密……数智化、绿色化转型升级取得突破……”

解读：

这段话提纲挈领地揭示了《方案》对行业发展的全局性意义。

解决核心痛点，保障产业根基：中药工业具有产业链长、原料受自然因素影响大的独特属性。《方案》将“原料提质稳供”和“全产业链协同”置于首要目标，通过建设60个高标准原料基地等措施，旨在从源头解决中药材质量不均、供应不稳的长期瓶颈，提升整个产业链的韧性和稳定性。

驱动系统性创新，提升核心竞争力：《方案》部署了覆盖全链条的创新体系。例如，建设5个中药工业守正创新中心，构建“名医、名院、名校、名企”合作模式，旨在打通从临床经验到新药研发的转化通道。同时，运用人工智能构建方剂知识图谱，能显著提升研发效率。这些措施共同推动产业从经验驱动向科技驱动转型。

明确现代化方向，推动产业升级：《方案》设定了制修订10项数智技术标准、建设20个智能工厂等量化目标，强力推动数智化和绿色化转型。这有助于改变中药生产“散、小、粗”的传统形象，通过全流程质量追溯和智能制造，实现产品质量、生产效能和资源利用效率的全面提升。

优化产业生态，培育领军力量：《方案》通过“卓越企业培育行动”，旨在营造大中小企业融通发展的生态。支持龙头企业全产业链布局、设立产业基金，并培育一批中药工业领航企业，将有力提高产业集中度和整体竞争力，带动行业高质量发展。

这份《方案》不仅为中药大健康产品的创新提供了具体的市场路径，更重要的是，它从顶层设计出发，针对中药全产业链的薄弱环节和升级方向，进行了一次系统性的规划和资源整合，是推动整个中药工业迈向现代化、高质量发展的纲领性文件。