政府基建 | 海南藏族自治州林业和草原局（局本级）上线建文基建项目云平台

摘要：建文“基建项目管理软件”，为海南林业局构建了“一平台双角色”架构。作为局本级统一的基建项目管理中枢平台，它不仅服务于林业和草原局履行监管职责，同时也支撑各建设单位高效执行任务。林业局以“监管者”身份实时监控项目进展、投资执行与合规状态；而建设单位则以“执行者”角色在线完成计划申报、过程填报与资料提交。双方在同一平台上操作，数据实时同步，权责清晰，协同顺畅，全程留痕，一键归档，推动林草基建项目管理向现代化迈进。

近日，海南藏族自治州林业和草原局（局本级）正式启用“建文基建项目管理软件”，全面推动林草基础设施建设项目管理向数字化、智能化、规范化转型升级。该系统以“一平台双角色、三防线一中心、合规管控、全程留痕“为核心，打造覆盖基建项目全生命周期的现代化治理工具。

1. 一平台双角色

建文云构建了“一平台双角色”架构，作为局本级统一的基建项目管理中枢平台，既服务林业和草原局履行监管职责，又支撑各建设单位高效执行任务。林业局以“监管者”身份实时掌握项目进展、投资执行与合规状态；建设单位以“执行者”角色在线完成计划申报、过程填报与资料提交。双方在同一平台操作，数据实时同步、权责清晰、协同顺畅，有效打破信息孤岛，提升整体治理效能。

2. “三防线 + 一中心”

平台创新建立“三防线”机制，全面防控项目风险：

投资防线：通过概算强控与动态预警，严防超规模、超标准、超投资；

合规防线：嵌入标准化流程与制度规则，确保各环节合法合规，满足审计及巡视要求；

交付防线：强制资料完整性校验，保障竣工资料齐全、规范、可移交。

一中心：“数字档案中心”，将文档管理深度融入项目全过程，实现资料自动归集、智能分类、结构化存储，为后续利用与长期保存奠定坚实基础。

3. 合规性管控 + AI稽核

系统内置AI合规性稽核引擎，对项目立项、招投标、基建合同的签订、工程变更、资金支付等关键节点进行自动比对与智能校验，实时识别流程缺失、要件不全、逻辑矛盾等风险点，变“被动整改”为“主动防控”，显著提升合规管理水平，切实防范廉政与审计风险。

4. AI录单 + 电子化交付：人在干，数在转，云在算

依托建文AI Agent录单技术，大幅降低人工填报负担，拍照即报。所有交付物均以电子化形式在线提交、在线确认，实现“无纸化作业、全流程在线”。真正践行“人在干，数在转，云在算”的智慧管理理念，消除传统线下操作带来的监管盲区。

5. 全程留痕、可溯可查

从项目生成、审批、执行到归档，所有操作行为全程留痕、时间戳固化、权限受控，形成不可篡改的完整业务链条。系统支持“生成—审核—归档—利用”线上闭环，确保每一笔数据、每一份文件均可追溯源头、厘清责任，为精细化管理和问责提供技术保障。

6. 打造林草行业数字档案馆：对标城建标准，一键归档

平台严格对标国家城建档案馆归档规范，构建林草领域首个专业化数字档案馆。项目过程中产生的各类资料自动汇聚至数字档案中心，经智能分类与元数据标注后，支持“一键归档”，实现档案即时成卷、标准统一、长期可用，推动林草基建档案管理迈入标准化、信息化新阶段。

7. 审计与检查支持：资料一键调阅，秒级响应

面对各类审计、巡视、专项督查等监管需求，系统可按项目、时间、类型等多维度快速筛选，实现基建资料“一键调阅、整套输出”。所有材料真实、完整、可验证，响应时间从“天级”缩短至“秒级”，极大提升迎检效率与透明度，真正实现“随时可查、终身可溯、全面可审”。

建文基建项目管理软件的上线，是落实数字政府建设和林草治理体系现代化的重要举措。未来，将持续深化平台应用，推动林草基建项目管理更规范、更高效、更廉洁，为生态文明高地建设提供坚实支撑。