正阳县第一高级中学拖欠工程款185万长达六年何以教书育人？

岁末年关，万家期盼团圆，而对正阳县的实际施工人吕先生、李先生而言，二人却被一笔185万元的工程款压得喘不过气。

事实是，李先生、吕先生承建的正阳县第一高级中学学生餐厅项目，早已竣工验收、完成结算评审，合法债权清晰明确，可这笔钱一拖就是六年，至今杳无音信。

一边是学校正常使用项目成果，一边是施工人举步维艰、农民工工资无着，如此强烈的反差，拷问的是契约精神、法治底线，更是地方治理的责任与温度。

诚信是立身之本，更是公权力单位和公办机构不可失守的底线，正阳一高学生餐厅工程，从公开招投标、签订施工合同，到竣工验收、结算审定，每一个环节都合法合规、手续完备。

施工人李先生所属建筑公司按约完成建设，即便经历工期延长，也最终交付了合格工程，结算结果一经审定，付款义务便已明确，这不是可付可不付的人情账，而是必须履行的法律账、诚信账。

正阳县第一高级中学为公办学校，作为公益事业单位，本应带头信守合同、尊重规则，却长期拖欠工程款，让守法企业或施工人承担项目风险，让农民工为财政缺口买单，既违背市场基本准则，也损害了公共机构应有的公信力。

拖欠工程款从来不是小事，它连着企业生存，更牵着民生底线，185万元，对一家中小建筑企业或者说实际施工人而言，是周转资金，是材料款，更是很多建设者一年到头的血汗工资。

六年时间里，实际施工人反复沟通、多次反映，得到的却始终是拖延与推诿，年关将至，工人们要过年，供应商要结清账款，企业要维持生存，每一笔欠款背后，都是一个家庭的期盼，都是市场秩序的基石。

把企业的合法债权一拖再拖，本质上是把压力转嫁给基层市场主体，把风险沉淀在社会末梢，既伤了企业的心，也寒了劳动者的心。

以财政困难作为拖欠理由，更站不住脚，政府投资项目和公办单位建设工程，立项之初就应落实资金、明确来源，无资金保障不立项、资金不到位不开工，是基本建设程序和管理要求。不能让企业垫资建设、完工交付，却让合法债权长期悬空。

《保障中小企业款项支付条例》早已明确规定，机关、事业单位不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项。法律条文清晰，监管职责明确，六年拖欠未清，既暴露了建设主体的责任缺失，也反映出监管环节的缺位与乏力，保障工程款支付，不是可选择的工作，而是必须落实的法定义务。

治理拖欠工程款，关键在担当，核心在行动，年关是检验民生保障、营商环境、诚信建设的重要关口，更是化解矛盾、兑现承诺的关键节点，正阳县相关单位理应正视问题、扛起责任，主动梳理资金渠道，尽快制定还款计划，把拖欠的工程款尽早支付到位；监管部门更应主动介入、强化督导，依法依规督促履约，对久拖不决、漠视企业权益的行为严肃督促整改，让法律长出牙齿，让责任落到实处。

再者，工程可以竣工，责任不能终止；结算可以完成，诚信不能缺位，185万元拖欠工程款，拖的是时间，欠的是良心，伤的是信任，我们期待，河南省正阳县相关部门和单位能够真正扛起主体责任，以行动兑现承诺，以清偿守护诚信，让守法者不吃亏、让劳动者安下心，还实际施工人一个公道，还年关一份安宁。