巴拿马政府想玩一手“空手套白狼”,把中国企业辛辛苦苦经营了快30年的港口给硬抢回去。
他们原本以为,仗着背后有美国撑腰,这事儿能办得顺风顺水,甚至还能落个“维护主权”的美名。结果呢?现实给了他们一记响亮的耳光。就在中方一系列组合拳打出去之后,也就是不到24小时的时间里,巴拿马总统穆利诺的态度来了个180度大转弯。
前一天还硬气得不行,说这是“终审判决”,绝不回头;后一天就赶紧出来找补,说“港口运营不会断”,甚至松口表示长和集团可以继续干。
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但是,大家别急着高兴,这事儿没那么简单。穆利诺虽然怂了,但他嘴里还含着一块硬骨头。他抛出了一个听起来挺像那么回事,实际上全是算计的“前提条件”。
咱们今天就来扒一扒,这短短24小时里到底发生了什么,巴拿马为什么跪得这么快,以及那个所谓的“前提条件”,到底埋了什么雷。
荒诞的“违宪”,拙劣的表演
要把这事儿说明白,咱们得先回溯一下这出闹剧的开头。
2026年1月29日,这日子估计巴拿马的法官们得记一辈子。就在这一天,巴拿马最高法院突然甩出一张判决书,宣布长和集团旗下巴拿马港口公司的特许经营合同“违宪无效”。
这理由找得那是相当牵强,说什么当年续约没有公开招标,条款对国家不利。实际上呢?懂行的人都知道,这是在瞎扯。长和早在1997年就通过正规的国际竞标拿下了巴尔博亚和克里斯托瓦尔这两个运河两端港口的经营权。2021年的续约,那也是白纸黑字按合同办的,一直签到了2046年。
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几十年都合法合规,怎么特朗普刚一上台,这就突然“违宪”了?
明眼人都看得出来,这哪是什么法律问题,纯粹就是政治站队。美国那边,国务卿鲁比奥刚上任就往巴拿马跑,指着鼻子说“中国在运河的影响力不可接受”。巴拿马政府为了给美国递投名状,那是连国家的商业信誉都不要了。
他们以为撕了合同,把港口交给丹麦的马士基临时托管,这事儿就算翻篇了。美国那边也没闲着,鲁比奥一看判决出来,不到24小时就高调表态“感到鼓舞”,那副嘴脸,简直比自己捡了钱还高兴。
但巴拿马显然高估了美国的“口头支票”,也严重低估了惹翻中国企业的后果。
三招反制,刀刀见血
咱们中国人讲究“先礼后兵”。一开始,外交部也好,相关部门也好,都是在讲道理,劝巴拿马迷途知返。但这帮人是铁了心要撞南墙,既然好话听不进去,那就别怪咱们不客气。
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2月5日,外媒爆出猛料,北京正式启动反制。这反制措施一出来,巴拿马立马就感觉到了什么叫“不可承受之重”。咱们没搞那些虚头巴脑的抗议,直接就是三招,招招打在他们的七寸上。
第一招,停基建。这也算是咱们的老传统了,听其言观其行。既然你连几十年的合同都能撕,那谁还敢跟你谈新生意?中方直接要求国有企业暂停与巴拿马的新合作项目洽谈。这一下,几十亿美元的投资瞬间悬空。
大家可能不知道这意味着什么。巴拿马运河第四大桥、阿马多尔邮轮码头扩建、还有地铁新线路,这些可都是巴拿马总统穆利诺向选民许诺的政绩工程,是“2030国家发展计划”的核心。特别是那个第四大桥,合同金额约14亿美元,本来指望着中国交建和中国港湾给他们修好,缓解运河两岸的交通拥堵。
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现在好了,钱没了,工停了。那些等着干活的工人、等着路通的市民,这股怨气最后都会撒到政府头上。这对于急需政绩来稳固地位的穆利诺来说,简直是釜底抽薪。
第二招,切航线。巴拿马靠什么吃饭?不就是靠运河收过路费吗。中国现在是巴拿马运河的第二大用户,发往或者来自中国的货物占了运河总通行量的20%以上。
咱们直接要求航运公司评估,只要成本允许,能绕道就绕道。现在的海运网络这么发达,去美东或者拉美,不一定非得走你巴拿马。哪怕只是部分航线改道去墨西哥或者秘鲁的港口,对巴拿马财政的打击也是立竿见影的。
有数据测算,如果真搞起来,巴拿马每天的光通行费损失可能就在80万美元左右。这还没算港口配套服务的损失。对于一个小国财政来说,这就是在割肉。
第三招,查农产。这招最接地气,也最疼。巴拿马的经济结构很单一,除了运河就是农业。中国是他们香蕉、咖啡的主要买家。咱们海关加强了对巴拿马农产品的检验检疫。
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这完全是合规合法的操作,既然你们法治环境这么差,那我们对你们的产品质量当然要“严加把关”。这就导致他们的货船在港口滞留,香蕉这种东西,稍微一耽误就烂了。这直接打击的是巴拿马的农民和出口商,也就是穆利诺的基本盘。
这三板斧下来,甚至都不用等到天亮,巴拿马的经济界和政界就炸锅了。
所谓的“服软”,实则是“下套”
就是在这种巨大的压力下,穆利诺坐不住了。
2月5号,也就是反制消息出来的当天,他在记者会上话锋一转。虽然嘴上还硬着,说什么“巴拿马是有尊严的国家,不受威胁”,但身体却很诚实。他明确表示:“不认为事态会进一步升级”,并且确认港口运营不会中断。
紧接着,最关键的信息来了。有媒体解读出,巴拿马方面其实已经松口,长和集团可以拿回经营权。
但是!重点就在这个“但是”上。
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穆利诺抛出了一个前提条件:未来的港口特许权绝不会再授予单一公司,必须强制推进“多方合作”或“混合经营”。
这话乍一听,好像挺公平,什么“反垄断”啊,什么“分散风险”啊。但你细品,这简直就是强盗逻辑。
咱们来捋一捋这个逻辑的荒谬之处。
首先,这是对契约精神的二次践踏。长和集团当年是真金白银投了18亿美元,把那两个破港口改造成了拉美最现代化的物流枢纽。这几十年,人家交了税、付了股息、解决了就业,一切都是按合同来的。合同里写得明明白白是独家经营权。
现在你巴拿马政府一句“违宪”把合同撕了,然后回过头来说:“哎呀,你可以继续干,但是你得把这块蛋糕切一半出来,分给别人。”
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这算什么?这就好比你全款买了套房子,装修好了住了几十年。突然物业冲进来说你买房合同无效,然后告诉你:“你还可以住这儿,但前提是你得让隔壁老王也住进来,还得让他当户主之一。”
这哪是解决方案,这分明就是明抢。
这个“多方”是谁?不用猜都知道,这个强行塞进来的“第三方”,大概率就是美国背景的资本,或者是美国指定的代理人。
穆利诺这一手算盘打得是真精。他想搞一个“特洛伊木马”。表面上,他恢复了长和的运营资格,给了中国面子,缓解了经济制裁的压力;实际上,他是通过行政手段,强行把中资的控制权稀释掉,把美国势力安插进港口的管理层。
这样一来,他既能跟美国交差——“你看,中国人说了不算了,你们的人进去了”;又能跟国内交代——“你看,港口没停,中国人还在继续发工资”。
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这种“既要又要”的贪婪嘴脸,在这个前提条件里暴露无遗。
中国为什么不能答应?
可能有人会觉得,好汉不吃眼前亏,既然能保住一部分利益,是不是可以妥协一下?
绝对不行。
这不仅仅是钱的问题,这是规则和底线的问题。如果今天我们在巴拿马退了一步,接受了这个所谓的“多方经营”,那就等于承认了他们这种“撕毁合同再勒索”的模式是合法的。
明天,菲律宾会不会学?非洲某些动荡国家会不会学?他们一看,哟,原来只要找个理由把中国企业的合同废了,然后再重新谈判,就能白白分走一半的股权,这买卖太划算了!
一旦这个口子开了,中国企业在海外数万亿美元的资产,在“一带一路”沿线的无数个基建项目,瞬间就会变成别人眼里的肥肉。主权信用和契约精神,是国际商业秩序的基石。巴拿马既然敢把基石砸了,那就要做好承担后果的准备。
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况且,长和集团已经提起了国际仲裁。这是一张王牌。
资本市场是最敏感的。巴拿马这一闹,不仅仅是得罪了中国,更是把全球投资人都吓跑了。今天你能为了讨好美国抢中国人的港口,明天你是不是也能为了别的理由抢欧洲人的、日本人的资产?一个没有法治信用的国家,谁敢去投资?
美国给不了的,中国能给;美国想要的,中国能防
回过头来看,巴拿马走到这一步,真是被美国忽悠瘸了。
特朗普和鲁比奥这些人,嘴上全是主义,心里全是生意。他们想要控制运河,想要把中国挤出去,但他们肯真金白银地掏钱吗?
那个所谓的“美资填补空白”,到现在连个影儿都没有。美国现在的基建能力大家都清楚,连自己国内的桥都修不利索,还能跑来给你巴拿马修地铁?
反观中国,是实打实地在帮巴拿马发展。那1.26亿美元的股息、6.68亿的税费、59亿的经济效益、25000个工作岗位,这些都是长和集团实实在在的贡献。
穆利诺以为抱上了美国的大腿就能飞,结果发现这大腿不仅不给力,还差点把自己的一条腿给踹断了。
现在,局势很僵。巴拿马想用那个“前提条件”来浑水摸鱼,但中国显然不会买账。长和暂停了228亿美元的全球港口资产出售计划,摆出了一副要跟你死磕到底的架势。
对于中国来说,我们当然重视巴拿马运河的战略地位,但也绝不是非它不可。
这几年,我们在南美布局的棋子已经活了。比如在秘鲁的钱凯港,那就是一个巨大的B计划。随着深水港的建成,以及陆路物流网的完善,未来的全球航运版图里,巴拿马的“垄断地位”本来就在被削弱。
如果巴拿马继续作死,非要把自己变成大国博弈的牺牲品,那结果只能是加速被边缘化。航运公司和物流巨头们,最怕的就是不确定性。当巴拿马运河变成了一个随时可能因为政治原因被“卡脖子”的地方,那大家自然会去寻找更安全、更讲规矩的替代路线。
不到24小时的“服软”,暴露了巴拿马外强中干的本质,也证明了中国反制措施的雷霆手段。
那个所谓的“前提条件”,不过是政客们给自己找的最后一块遮羞布,也是试图继续从中渔利的最后一次试探。
但他们忘了,在这个世界上,做生意也好,搞外交也罢,诚信才是唯一的硬通货。当你选择背信弃义的那一刻起,你就已经输了。
这出戏还在唱,但结局其实早就注定了。巴拿马如果不彻底收回那个荒唐的裁决,不老老实实按合同办事,那等待他们的,绝对不仅仅是几十亿美元的赔偿,而是国家信用的彻底破产和经济发展的长久停滞。
想吃饭砸锅?对不起,这口锅,你砸不动,更赔不起。
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