前言
北京时间2月10日凌晨,全球多片海域同步升温。美国白宫于当地时间2月9日签署总统行政命令,授权美军在东太平洋及印度洋关键水域展开高强度海上军事行动。素来以“国际秩序维护者”自居、惯于就他国军事动向迅速发声的英国、法国与俄罗斯,截至2月11日24时,均未就此次美方单边行动发布任何正式外交表态或政府声明。
这场突然升级的海上施压,究竟是特朗普团队重拾旧策的霸权复燃?抑或是大国间无声角力正在浮出水面?美军绕开联合国安理会授权、规避国际海事法程序径直动武,底气从何而来?而英法俄三国外交渠道的集体缄默,又是否意味着某种战略默契或现实权衡?
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霸权操作拉满!
本次美军跨洋联合行动绝非临时起意,而是特朗普第二任期初期精心布局的地缘战略落子,核心指向三大目标:重塑能源运输控制权、锁定全球航运咽喉要道、系统性削弱非西方力量的战略回旋空间。
特朗普签发作战指令,背后逻辑清晰而强硬。其一,借强化对巴拿马运河以西至南美西岸航道的实际管控,对拉美国家进出口贸易施加隐性制约,进而维系美国在西半球能源定价体系中的结构性优势。
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其二,以遏制伊朗导弹研发与核技术进展为战略支点,持续加固中东亲美阵营,尤其深化与以色列、沙特等国的安全协作纽带。在此框架下,美军于2月9日同步启动覆盖东太平洋、阿拉伯海及西北印度洋的多点位海上行动。
当天,美军以“反毒品走私”为由,在厄瓜多尔以西约350海里处击毁一艘悬挂巴拿马国旗的民用货船,现场视频显示船只数秒内陷入烈焰,多名船员失踪。美方坚称行动“完全合规”,却始终拒绝披露该船涉毒证据链、执法录像及登检记录。
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自2025年9月起,美军已在加勒比海东部、东太平洋赤道以北区域发起至少11次类似“快打”式袭击,对象均为无武装小型渔船或近海补给船,全程跳过国际通行的临检、鸣枪示警、无线电警告等法定前置程序,直接实施摧毁性打击。
联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克于2025年10月31日发布紧急声明,明确指出美军在加勒比与东太平洋的空海联合打击已构成系统性违反《公民权利和政治权利国际公约》第6条的行为,属于未经司法授权的致命暴力,敦促美方立即中止此类行动,并接受由独立国际专家组成的透明调查组进驻核查。
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他在声明中特别强调:现有可验证情报表明,所有遭袭船舶当时均未携带武器,船上人员亦未对美军舰机或第三方构成即时生命威胁。统计显示,自2025年9月至今,美军在上述区域共击沉18艘各类船只,造成至少69人遇难,其中确认身份的57人为渔民、船工及随行家属,无一人被证实涉毒犯罪。
与此同时,美军印太司令部调集3艘驱逐舰、2架P-8A反潜巡逻机及1支特种登检分队,自加勒比海出发,连续追踪“阿奎拉II”号油轮逾1.2万海里,最终于印度洋塞舌尔专属经济区外海实施强制拦截并完成登船搜查。
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五角大楼宣称该船涉嫌“实质性违反特朗普总统于2025年12月签署的《加勒比制裁船只隔离令》”,但截至2月11日18时,美方仍未向国际海事组织(IMO)或船旗国提供任何书面证据、检查报告或后续处置方案。耐人寻味的是,整个行动周期内,英国、法国、俄罗斯三国政府均未通过外交部官网、新闻发布会或社交媒体平台发布任何形式的官方立场声明。
回溯2024年特朗普高调提出“收购格陵兰岛”构想时,英、法、德三国曾联合发表措辞严厉的联合照会,高举“主权不可交易”旗帜。但面对当前美军在公海实施的致死性军事打击与非法登检,这三国却选择将外交话筒彻底静音。
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美军持续施压
2月9日行动仅是美方战略升级的序章。此后数日内,美军不仅未放缓节奏,反而加速释放高压信号。特朗普本人接连发表公开讲话,向多国传递不容置疑的意志,而英法俄三方仍维持零表态状态,美伊核问题谈判亦随之进入高风险博弈阶段。
美军后续动作愈发凸显单边主义底色。继东太平洋炸船、印度洋强登油轮后,五角大楼至今未就“阿奎拉II”号油轮的扣押依据、货物去向、船员安置及法律追责路径作出任何说明,对联合国与国际海事组织的问询亦采取回避态度。
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另据多方信源证实,美军在加勒比海常态化部署的“缉毒特遣舰队”已累计摧毁23艘各型船只,导致超百人伤亡。一名不愿具名的美军指挥官在内部简报中坦言:“我们执行的是‘威慑性清除’,而非传统执法。”
特朗普则借势放大政治声量,展开立体化施压。一方面向中美洲及加勒比国家发出明确信息:未来半年内,美军将在整个西经60°至110°海域保持高频次战备巡航,并以“禁毒”名义扩大打击范围,毫不掩饰其构建“西半球安全共同体”的实质意图。
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另一方面,在美伊核问题间接谈判重启窗口期,特朗普启用“双轨施压”策略。2026年2月6日,美伊代表在阿曼首都马斯喀特举行本轮首轮会谈,伊朗外长扎里夫会后向记者表示“对话氛围务实且具建设性”。
然而特朗普同日即在佛罗里达州演讲中重申:“只要伊朗一天保有远程弹道导弹能力,一天进行高丰度铀浓缩活动,美国就不会解除任何制裁。”此番表态被普遍解读为向德黑兰释放“不可逾越红线”,进一步压缩谈判弹性空间。在此背景下,英、法、俄三国依旧未发布任何官方表态,沉默延续至谈判第二轮前夕。
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尽管美伊双方展现出一定接触意愿,但在浓缩铀丰度上限、离心机数量、导弹射程限制等核心议题上,分歧非但未见弥合,反而因美方近期军事动作而加剧互信赤字。美方制裁工具箱持续加码,谈判前景持续承压,中东地缘风险系数悄然攀升。
连锁反应显现
此次美军跨洋行动绝非孤立事件,其引发的多米诺效应正快速传导至全球政治、经济与安全领域,对遇难者家庭、国际航运秩序、多极格局演进乃至美国自身战略信誉均构成深度冲击,而主要国家的集体沉默,客观上放大了这一冲击波的破坏半径。
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首当其冲的是遇难者及其家庭。对于那些在毫无预警情况下失去至亲的渔民家属而言,他们既未收到美方任何形式的致歉,也未获得基本人道补偿。2025年9月以来系列袭击中确认死亡的69人里,包括12名未成年子女的监护人、7名持有合法捕捞许可的远洋渔民,以及4名在船实习的海事院校学生。
其次,此举严重侵蚀《联合国海洋法公约》确立的公海自由原则。作为现代国际海洋秩序的压舱石,公海自由保障各国平等享有航行、飞越、铺设海底电缆、科学研究等基本权利。美军在公海随意实施摧毁性打击、强行登临检查,实则是将国际公共海域变相划入单边执法辖区,动摇全球海洋治理根基。
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公海属于全人类共同继承财产,其自由使用原则受《联合国海洋法公约》第87条刚性保护。美军在无安理会授权、无船旗国同意、无确凿违法证据前提下,于公海实施致命性军事行动,是对国际法基本价值的公然蔑视,更是对人类命运共同体理念的粗暴践踏。
随着美军非法行动常态化,全球航运业信心遭受重创。多家国际航运巨头已宣布暂停经由东太平洋热点海域的定期航线,部分船公司主动申请绕行夏威夷以北航路,单航次平均增加燃油成本18万美元,保险费率同步上调37%。国际干散货运输指数(BDI)在2月首周下跌14.6%,创两年来最大单周跌幅。
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若美军将此类“执法模式”扩展至霍尔木兹海峡、马六甲海峡等全球能源动脉,将直接威胁全球石油供应链稳定。“阿奎拉II”号油轮所载28万吨原油本计划运往印度钦奈港,其被扣留已导致印度国有炼油厂原料接续出现缺口,被迫启用战略储备应对短期断供风险。
更值得警惕的是,一旦美军在关键水道建立常态化“检查站”,全球能源运输成本将系统性抬升。初步模型测算显示:若霍尔木兹海峡通行费隐性上涨20%,全球海运原油均价将跳涨每桶4.3美元;若马六甲航线保险附加费翻倍,亚洲能源进口国年度财政压力将新增超210亿美元。最终买单者,将是千千万万普通家庭的电费账单与加油站油价。
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此外,美伊核谈判进程的不确定性,正与地区安全态势形成负向循环。美方军事高压非但未能促成德黑兰让步,反而刺激伊朗加速推进福尔多地下核设施扩建工程,并于2月8日试射新型“苏莱曼尼-3”中程弹道导弹,射程覆盖整个中东及东地中海区域。
中东作为全球38%原油出口来源地,其稳定性关乎世界经济命脉。一旦谈判彻底破裂、美军开启对伊军事打击,海湾地区或将爆发二战后最严重的区域性冲突,全球原油日供应量恐骤减600万桶以上,布伦特原油期货价格或突破每桶145美元,引发全球性通胀螺旋与金融动荡。
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再次,行动激起国际社会广泛反弹,各方反应呈现鲜明梯度。联合国人权理事会已于2月10日召开紧急闭门磋商,拟就美军行为启动专项调查机制;沃尔克·图尔克于2月11日再度发表视频声明,呼吁成立由挪威、加拿大、印尼等中立国专家组成的国际事实调查委员会,要求美方在72小时内开放全部行动档案。
联合国秘书长古特雷斯亦在安理会非正式通报中指出:“任何国家都不得以国内法为由,凌驾于国际人道法之上。”遭到针对性打压的国家纷纷亮明底线:委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯2月10日主持国家安全会议后宣布,已授权海军在加勒比海毗连区实施“防御性护渔巡航”,并启动向国际海洋法法庭提交临时措施申请的法律程序,誓以国际法武器捍卫国家主权与国民生命权。
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结尾
特朗普一纸总统令掀起全球海域惊涛,美军跨洋行动与英法俄集体失语,共同勾勒出当今世界权力结构的真实切面——它既非铁板一块的单极霸权,亦非均衡有序的多极共治,而是一种充满张力、暗流涌动的过渡态格局。
联合国的法理警示、受害国的主权抗争、全球航运业的生存焦虑、发展中国家对公平海洋秩序的呼唤,正汇聚成一股不可逆的历史潮流。历史反复昭示:任何企图以武力定义规则、用恐惧替代共识的强权逻辑,终将在人类文明进步的洪流中撞得粉碎。
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