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汉中市未来十年格局

【汉中市】

汉中规划城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.24倍以内。

城市定位与目标愿景：建设秦巴生物多样性保护和重要水源涵养区、国家历史文化名城、国内知名旅游目的地和高端装备制造、现代材料、绿色食药生产基地。

国土空间总体格局：一核一轴一区两廊两屏。

一核：汉中新型城镇化发展核，由汉中市区和城固县城构成，形成产业发展、人口集聚、城镇建设、公共服务的核心区域。

一轴：西成发展轴，依托西成高铁、京昆高速，构建全面融入大西安、服务大西安的开放新格局，对接成渝城市群和关中平原城市群。

一区：汉中盆地粮食生产功能区，是陕西省四大粮食生产功能区之一，建设为现代化高标准农田集中区，进一步巩固“汉中粮仓”地位。

两廊：汉江和嘉陵江生态经济廊道，统筹生态保护与特色发展，建设集生态农业、生态旅游、生态城镇于一体的高质量生态经济发展区。

两屏：秦岭生态屏障、巴山生态屏障，也是重要的山地生态休闲农业区域，保护中央水塔，加强生态保护和修复。

城镇空间格局：“一核两翼六极多点”。

一核，即由汉中市区和城固县城构成汉中新型城镇化发展核，建成“汉中现代化区域中心城市”的核心承载区。

两翼，即以勉县、西乡为市域副中心构成新型城镇化发展核的东西两翼。

六极，即以洋县、宁强、略阳、镇巴、留坝、佛坪县城为六极。

多点，即建设36个重点镇（不含已纳入中心城区的6个镇），承接县城辐射，带动周边农村地区发展。

推动“汉台—南郑—城固”一体化，构建“市域中心城市（汉中中心城区）-市域副中心城市（括勉县和西乡县城）-县域中心城市（城固、洋县、略阳、镇巴、宁强、留坝和佛坪县城）-重点镇-一般镇”的市域城镇体系等级结构。

打造汉江绿色循环产业发展带，构建“3552”现代产业体系。

做强高端装备、现代材料、绿色食品三大优势支柱产业，推动关键领域创新，促进智能制造转型；做大电子信息、人工智能、生物医药、绿色能源、节能环保五大战略性新兴产业，建设新兴产业集聚基地；做优现代金融、现代物流、商务服务、技术服务、现代商贸五大服务主导产业，建设服务制造融合基地；做靓文化旅游、生态康养品牌特色产业，打造特色文旅康养高地。

制造业空间格局：“一带十园”。

一带：汉江百公里绿色循环产业发展带。建设“智造汉江”，建设为市域产业核心承载区，构建循环经济产业链，推进工业绿色发展、智能转型。

十园：两大核心园区、四大骨干园区、四大重点园区协同发展。按照“一县一区、一区多园”思路，整合现有产业园区，形成“2+4+4”的产业园区结构，实施分类引导，促进产业园区提档升级与整合。

其中，

• 两大核心园区：创新引领产业发展平台，将汉中经济技术开发区、汉中航空经济技术开发区打造为千亿级园区。

• 四大骨干园区：提速增效产业发展平台，将城固县三合循环经济产业园区、南郑工业园区、勉县循环经济产业园区（汉西经济技术开发区）、洋县绿色（有机）产业园区打造为百亿级园区。

• 四大重点园区：绿色生态产业发展平台，将西乡循环经济产业园区、宁强高新技术开发区、略阳县绿色循环经济产业园区、镇巴绿色产业园建设为绿色循环生态区。

中心城区空间结构：“三山一江、两轴五区”。

三山，即构建天台山、梁山、汉山三个近郊郊野公园；

一江，即以汉江为轴线，建设一江两岸的城市会客厅，打造以生态旅游和特色文化休闲为主导的百里滨江风光带；

两轴，即科技创新服务轴（沿天汉大道带动全市转型发展的创新轴线）、绿色制造产业轴（以G108为轴线打造全市绿色制造业引领轴带）；

五区，即三大城市发展区及两大产城融合区：包括中心片区、城北片区、江南片区和经济技术开发区、汉中航空经济技术开发区。

来源：洋县鹮乡 冰天雪地 编 辑： 燕子 审核： 临风

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法律顾问：陕西众致(汉中)律师事务所 周乐律师