渭滨区：努力办好群众“心头事”

宝鸡市渭滨区渭水苑社区以渭爱调解室为阵地，推行“调解优先、微处化解、为爱和解”工作法，调处纠纷成功率达95%。图为二月六日，社区工作人员在调解群众纠纷。

“综治中心3天就把事儿捋顺了，是咱老百姓的贴心人。”2月5日，宝鸡市渭滨区百合花城业主杨建平告诉记者，因楼上住户装修破坏了房屋结构，两家发生争执。无奈之下，他到区综治中心反映了情况。

从综治中心受理反映情况到区住建局核查，再到街道社区联合调解，仅用3天，这个问题就解决了，邻里握手言和。

“‘只进一扇门、最多跑一次’可不是空话。”杨建平笑着说。

基层治理，治小事暖民心。邻里争执、物业纠纷等家门口的小事，不及时化解容易酿成大矛盾。渭滨区以强基固本筑平台、四调联动解纷争、三级联调促和谐为抓手，把调解阵地建在群众身边、治理力量沉到一线，努力办好群众的“心头事”。

筑强平台优服务

“群众有诉求，总得有个靠谱的地方找说法。”渭滨区综治中心副主任贾佳说。渭滨区以综治中心规范化建设为总抓手，打造“渭”您解忧一站式平台，让群众有诉求不再“多头跑、来回找”。

这个平台自2025年6月底运行以来，先后受理婚姻家庭、邻里纠纷、欠薪欠债等55件诉求。其中，52件诉求被妥善化解，剩余诉求依规导入法治化流程稳步推进，形成“综治中心程序性推动、职能部门实质性化解”的工作格局。

如今，一站式服务模式已推广到渭滨区的各个社区：渭水苑社区通过智慧云平台解决群众诉求；吾悦路社区的“悦享生活邻里议事厅”，成了邻里矛盾的专属协商桌，家长里短都能摆开说、好好谈；姜炎社区的“微议事”平台，让居民从治理的“旁观者”变身“参与者”，实现大家的事大家商量。

从区级中心的专业统筹，到社区阵地的便民服务，渭滨区把服务平台建到了群众心坎上，让群众遇事有处说、有人管，为平安建设筑牢根基。

四调联动化纷争

“你们可得帮帮我。”2025年12月初的一天，八鱼镇姬家殿村村民王文博急匆匆走进区综治中心，反映离婚、征地款、工作安排等多项诉求，情绪激动。工作人员先为其送上水以安抚情绪，再耐心引导其梳理思路、厘清事由，随即联动法院、检察院等常驻单位，联合镇平安法治办共同研判，以专业法律意见为其指引方向，最终引导其通过诉讼妥善解决诉求。

这是渭滨区四调联动解纷模式的生动实践。

基层矛盾繁杂多样，单靠一方力量难以化解。渭滨区依托人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解四调联动解纷模式，融入诉前、仲裁调解等多元途径，为不同矛盾匹配精准化解的“金钥匙”。

活用这一模式，渭水苑社区“渭爱”调解室调处纠纷成功率达95%，曾只用半天时间就平息了农贸市场车位争议；吾悦路社区“安居蓝”服务队以“5+1”调解法化解漏水、挡光等邻里纠纷；宝桥社区段常玲带领“么嘛哒”调解队，用“360工作法”破解供暖、电梯故障难题。

如今，渭滨区落地“三所一庭”联动机制，实现“一社区一民警一法律顾问一调解委员会”全覆盖，一张“源头预防—分层过滤—闭环化解”的解纷网铺展开来。

三级联调暖民心

“乔奶奶家的子女因照料和财产问题争执不休。我们用‘背靠背’的方式摸清她家儿女的想法，最终化解了矛盾。”姜谭西社区党支部书记陈勤莉说起曾调解过的一件事。

陈勤莉扎根基层20余年，2019年被司法部评定为全国优秀人民调解员。她带领社区干部开展“四千行动”，独创“五心化解纠纷”工作法，温暖了辖区很多居民。

高家镇“渭滨区金牌调解员”柳纪科创新“三诊三联四步”工作法，事前“问诊”、事中“急诊”、事后“回诊”，破解一件件棘手纠纷；清姜街道的段常玲，5年间调解矛盾纠纷500余起……在渭滨区，这样的调解员还有很多，他们是群众身边的“和事佬”，是平安渭滨的“守护者”。

“这些调解员走街串巷、入户走访，用脚步丈量民情，用耐心化解矛盾，针对不同矛盾望闻问切、开具良方，筑牢了平安渭滨的第一道防线。”渭滨区委政法委书记赵永利介绍，渭滨区创新机制，探索以村（社区）解决简易纠纷、镇（街道）化解复杂矛盾、区承接疑难问题的三级联调工作法，并为各层级配备调解员，通过分层处置实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，让矛盾排查化解有章可循。

基层治理的功夫藏在家门口的小事里。渭滨区下足绣花功夫，让治理有力度、服务有温度，让居民感受到家门口的平安与幸福。（来源：陕西日报）

原标题：渭滨区坚持和发展新时代“枫桥经验”，把调解阵地建在群众身边——努力办好群众“心头事”