海南锚定2026农业农村工作重点 多项举措绘就乡村振兴新图景

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消费日报网讯（记者 郑红梅 □ 申军） 1月9日下午，2026年海南省农业农村局长会议在海口召开，会议紧扣省委农村工作会议部署要求，聚焦粮食安全、产业发展、乡村建设等核心领域，明确2026年全省农业农村工作重点任务，以精准施策、系统发力推动农业强、农村美、农民富，为自贸港建设筑牢乡村振兴根基。

2026年海南将以高质量发展为主题，从夯实生产根基、做强特色产业、深化改革治理、优化生态环境等多方面入手，细化举措、压实责任，推动农业农村现代化建设迈出新步伐。

守牢发展底线 夯实农业生产根本盘

2026年海南将把保障粮食安全和防止返贫作为首要任务，多举措筑牢农业农村发展底线。粮食生产方面，明确粮食播种面积稳定在407万亩、产量26.5亿斤，亩产提升至352.8公斤的目标，实施单产提升攻坚年行动：扩种早稻并将任务分解至镇村，优化品种布局，种植90万亩高产优质水稻、50万亩“海南好米”，对10亩以上规模种植主体给予生产和单产补贴，同时发布技术手册、落实农技“一对一”指导，强化气象预警和农情调度。

高标准农田建设将完成25万亩任务，聚焦规划设计、施工验收等八大环节开展全流程整治，结合土壤普查成果推进海口、儋州等土壤酸化治理试点。“非粮化”整治目标锁定2万亩以上，建立“田长巡田+监测预警+综合执法”联防联控机制，实现问题早发现、快清理。防止返贫工作将常态化推进，统筹监测识别防返贫和社会救助对象，分类落实帮扶措施：对有劳动能力者强化产业和就业帮扶，对无劳动能力者纳入社会救助，稳妥推进脱贫人口分类管理，持续实施“雨露计划”，确保脱贫人口务工规模稳定在国定任务以上。

做强特色产业 激活乡村发展新动能

围绕南繁种业、海洋渔业、热带特色农业等优势产业，海南打出产业升级“组合拳”，推动特色产业提质增效。南繁种业发展将从四方面发力：推动南繁硅谷科创平台纳入国家“十五五”种业规划，修订种业发展支持政策，用好1.2亿元制种大县奖励资金，实施企业培优计划并引进1-2家种业龙头企业，培育种业CRO主体打造海南稻种品牌。海洋渔业聚焦生态整改和提质发展，2月底前完成养殖水域滩涂规划修订，乐东完成10个集中取排水项目，文昌、琼海等市县同步推进相关项目建设，年底前海水养殖证办证率达50%，全面完成禁养区清退。农业延链补链方面，儋州、海口等加工园区市县加大招商力度，农产品主产区提升初加工水平，做精咖啡、胡椒等特色加工，春节后启动现代农业产业园等项目申报，同时推进农文旅融合，打造网红村、特色农庄和精品旅游线路。品牌建设重点打造“海南鲜品”区域公用品牌，围绕地瓜、文昌鸡等品类构建“标准+认证+溯源”体系，推广“一桌菜”“果盘子”品牌集群，协同多部门补齐物流、仓储短板。农产品质量安全监管将投入2000万元提升基层检测能力，设立3个省属检测分中心，对豇豆、荔枝等重点品种实施“一品一策”整治和出岛“批批检”，开展水产养殖滥用药专项治理。

深化改革治理 打造宜居宜业和美乡村

以改革创新为动力，以乡村建设和治理为抓手，海南持续提升乡村发展质量，推动乡村全面振兴。农业机械化发展将推广先进适用农机，拓展“向天向海”应用场景，各市县至少建设1家农机社会化服务中心，优化“农机券”政策并落实购置、报废补贴，推进粮油生产全程机械化。和美乡村建设明确新建250个、整治提升2500个清洁乡村的任务，环岛旅游公路沿线新建135个，环热旅游公路沿线新建35个，三亚崖州片区年底实现全覆盖，琼海博鳌潭门片区覆盖率提至70%；同时修订和美乡村认定办法，开展去年200个建设项目质量评估，制定管护指引并实施无人机航拍暗访，健全后续管护机制。农村改革持续深化，整省推进二轮土地承包延包试点，坚持“大稳定、小调整”原则规范程序，妥善解决特殊群体和历史问题；优化升级“机器管三资”平台，深化集体“三资”专项整治，消除集体经济“薄弱村”。此外，健全农膜回收网络，推广全生物降解地膜，建立使用回收台账；开展“三无”船舶专项整治，5月底前完成存量船舶拆解，强化停泊点协同监管和进出港报告制度，筑牢海洋渔业安全防线。