宁夏切实把一揽子民生政策落到实处 覆盖养老、育儿、欠薪等多领域

人民网记者 梁宏鑫

民生无小事，枝叶总关情。记者从宁夏民生领域惠民政策举措解读新闻发布会上获悉，近年来，宁夏聚焦群众急难愁盼，围绕养老、育儿、欠薪、就业、救助等民生重点领域推出一揽子惠民政策，通过健全保障体系、创新服务模式、强化协同发力，推动各项政策落地见效、惠及民生，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

织密兜底保障网

宁夏持续完善养老服务体系，系统部署三级养老服务体系，乡镇(街道)综合养老服务中心、社区日间照料中心及设施、村级养老服务站点覆盖率分别达63.4%、98.2%、45.2%，实现有集中供养意愿特困老人供养率、新建居住(小)区配建养老设施达标率、特殊困难老人月探访率“三个100%”。培育“塞上银辉”等全国“银龄行动”品牌，285个老年志愿团队、784名银发人才活跃在各条战线，22个社区入选全国老年友好型社区示范创建名单，老年人社会参与度和权益保障水平持续提升。同时，宁夏不断健全社会救助体系，城乡低保标准分别提高至740元、560元，孤儿养育津贴等多项保障标准居西北第一，通过“数字民政”平台和“宁夏救助通”小程序实现精准救助，为困难群体筑牢生活保障底线。

在育儿关怀方面，宁夏全面落实国家普惠性育儿补贴制度，自2025年1月1日起为符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿按每孩每年3600元标准发放补贴，截至目前已为23.7万名婴幼儿发放补贴超7亿元，切实减轻家庭养育负担。同时，宁夏做好与地方原有试点政策的平稳衔接，为特殊情形家庭制定具体实施细则，并通过线上线下双轨服务实现补贴便捷申领，资金直达账户。此外，宁夏同步推进托育服务发展、优化生育休假制度，落实政策范围内分娩个人“无自付”政策，全方位破解“带娃难”问题，持续营造生育友好的社会氛围。

守护劳动者权益

围绕稳就业、保权益、促增收，宁夏打出人社惠民政策“组合拳”，让劳动者就业有门路、权益有保障。在稳就业方面，开展春风行动暨就业援助季等“10+N”就业服务活动，通过“大数据+网格化+铁脚板”摸清劳动力底数，深入挖掘就近岗位，深化区外劳务协作。今年以来已组织各类招聘会79场次，提供岗位7.5万个，推动农村劳动力转移就业17万人、城镇新增就业0.9万人。同时，宁夏实施“技能照亮前程”行动，培塑壮大“宁字号”劳务品牌，强化高校毕业生、农村劳动力等重点群体就业帮扶，力争2026年实现城镇新增就业8.2万人以上、农村劳动力转移就业81万人以上的目标。

在权益保障上，宁夏持续开展治理欠薪冬季行动，多部门联动推动欠薪问题动态“清零”。2025年治理欠薪冬季行动开展以来，全区核处欠薪问题3472件，为2.08万名劳动者追发工资2.25亿元，切实守住劳动者的“钱袋子”。此外，宁夏创新推出社会保障卡居民服务“一件事”，打造“线下社保卡一卡多用、线上宁夏融合码一码通行”的宁夏模式，实现社保、政务、交通、医疗、文化等多领域“一卡通办”“一码通乘”，截至2025年底全区持卡人数达730万人，基本实现“人手一卡、一卡通用”，让群众享受便捷高效的民生服务。

创新协同服务模式

宁夏不断创新民生服务模式，强化政府与社会力量协同发力，推动民生保障从“保基本”向“提质效”升级。在社会救助与慈善帮扶协同方面，民政部门围绕“一个基础、三大协同、一个支撑”系统推进，筑牢政府兜底保障基本盘，全面推行“小额快救”72小时快速响应，确保各类补助按时足额发放。同时，搭建“慈善帮扶”平台，实现困难群众需求与慈善资源精准对接、双向转介，通过公益创投、品牌评选等方式激发社会慈善活力，深化“阳光慈善”建设，让每一份爱心都在阳光下运行。

此外，宁夏以数字化改革赋能民生服务，打通跨部门数据壁垒，推动“我的宁夏”APP与各类民生服务系统互联互通，实现育儿补贴、社保办理、就业帮扶等事项“线上办、掌上办”。在公共服务领域，宁夏持续提升服务效能，实现婚姻登记“全国通办”，建成“公园式”婚姻登记处，殡葬领域四项基本服务费平均降幅达66%，慈善服务网络实现乡镇(街道)全覆盖，2025年接收慈善捐赠8.4亿元、筹集福彩公益金5.6亿元，让发展成果公平惠及全体人民。