2026年2月10日,国家发改委等八部门联合印发《关于加快招投标领域人工智能推广应用的实施意见》,标志着招投标行业正迈入“Ai监管”时代。
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一、政策核心:AI将重塑招投标全流程
这份文件的核心在于“场景牵引”,明确提出20个重点场景,覆盖了从招标策划到投诉处理的全过程。这意味着,未来招投标不再是单纯的人工操作,而是人机协同甚至由AI深度参与的模式。
关键时间节点:
- 2026年底:招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景,在部分省市实现全覆盖。
- 2027年底:更多重点场景在全国范围内推广,形成成熟经验。
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这是本次政策发布最受关注的焦点。传统的围标串标行为往往通过“打暗号”,“错别字”等方式规避人工审查,但在AI面前,这些“小聪明”将彻底失效。
Ai的三大“火眼金睛”:
1.文本深度扫描:AI具备强大的语言解析能力,不仅能识别文字雷同,更能通过语义相似性分析发现技术方案、商务条款中隐藏的“默契”。深圳试点项目曾通过AI定位了88项有效雷同内容,精准否决了串标行为。
2.数据交叉验证:AI将打破信息孤岛,整合企业资质、投标记录、资金流水、人员关联等数据,通过多维数据碰撞,穿透式发现企业实际控制人重合、资金异常流动等隐蔽问题。
3.行为模式识别:AI通过分析历史数据,建立“主体、行为”模型,一旦发现投标行为异常,如特定企业总是轮番中标、专家打分倾向过于一致,系统将自动预警。
三、实操指南:企业如何应对?
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面对AI的介入,无论是招标方还是投标方,都必须调整策略回归实质竞争的本质。
招标方:
- 利用AI体检:在发布招标文件前,先利用AI进行合规性检测,自动识别排斥限制竞争的不合理要求,从源头杜绝“萝卜招标”。
- 辅助定标决策:利用AI对中标候选人进行多维立体画像,结合供应链管理数据,做出更科学的定标决策。
投标方:
- 告别模板化:不能再依赖千篇一律的投标模板,AI能轻易识别出格式、内容高度相似的标书,并将其标记为疑似围标。
- 合规自查:在提交标书前,利用AI工具进行自查,自动提示违法违规、错误缺漏等问题,避免因低级错误导致废标。
随着AI技术的深化,招投标流程将日趋自动化、智能化。未来,我们可能会看到数字开标人自动完成唱标,智能评标系统辅助专家打分,甚至实现无人值守的智慧交易环境。
结语
AI不是来抢饭碗的,而是来清场的,清掉的是那些靠关系、靠串通、靠不正当手段获利的“劣币”,为真正有实力守规矩的企业,创造一个更公平的竞争环境。
招投标的AI元年已经到来。
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