2026年2月7日,乌克兰总统泽连斯基亲自爆料,俄罗斯总统普京的心腹、主权财富基金负责人德米特里耶夫,正在与美国代表密谈一份价值12万亿美元的经济合作方案。 这个数字相当于俄罗斯2025年全年GDP的四倍多,比全球军费总开支还要高出两倍。
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泽连斯基将这份方案命名为“德米特里耶夫方案”,并警告说这是美俄之间试图绕过乌克兰的“叛国交易”。 方案核心内容是用巨额经济利益换取美国在乌克兰问题上的让步,包括默许俄罗斯对乌克兰领土的实际控制,以及解除对俄罗斯的2.4万项制裁。
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特朗普政府已经给乌克兰划下了明确期限:必须在2026年6月前达成和平协议。 这意味着乌克兰要么在几个月内接受可能包含领土让步的停火安排,要么面临被美国抛弃的风险。
这份12万亿美元的方案不是现金交易,而是一揽子经济合作框架。 俄罗斯承诺在能源、矿产、基建等领域向美国企业全面敞开大门,总价值折算达到12万亿美元。 方案特意选择了美国中期选举前200多天的敏感时机抛出,显然是看准了特朗普政府急需外交政绩的迫切心态。
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德米特里耶夫作为普京的核心亲信,常年负责俄对外投资与合作,更是俄乌停火谈判的关键人物。 他亲自出面推动这一方案,显示出克里姆林宫对此事的重视程度。 而美国方面对此方案的态度暧昧,已经引发了基辅方面的极度恐慌。
就在泽连斯基爆料的两天前,俄罗斯、美国和乌克兰三方的代表刚刚在阿联酋阿布扎比结束了为期两天的会谈。 表面上看,各方的态度都相当积极,会谈结束后还完成了314名战俘的交换,被外界形容为“和平有望”。
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阿布扎比会谈没有发表任何联合声明,没有确定下一步谈判日期,更没有在核心问题上达成任何协议。 俄罗斯坚持顿巴斯必须“归我”,乌克兰拒绝卸甲撤军,双方在领土和安全保障两大关键问题上僵持不下。
泽连斯基坦言,在这种局面下,只有总统对总统当面掰扯才有解。 但问题在于,真正的谈判桌上可能根本没有给乌克兰预留位置。 美国已经提议将下一轮会谈地点设在佛罗里达州迈阿密,从阿联酋的中立地点移师至美国的“后花园”,释放出美国要亲自坐庄掌控底牌的明确信号。
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2026年11月美国将举行中期选举,特朗普需要兑现“24小时内结束俄乌冲突”的竞选承诺。 他之前在竞选时夸下海口,但一年多过去,冲突不仅没有停止,反而越打越久,成了美国的沉重包袱。
美国2026财年对乌援助已骤降至4亿美元,并附带严苛的停火条件。 特朗普政府甚至提出让乌克兰在3月份签下和平协议,5月份搞全民公投和大选的激进时间表。乌克兰目前仍处于戒严状态,法律上不允许搞选举,且俄罗斯占领着乌克兰20%的领土,那些地区的选民根本无法正常投票。
普京清楚特朗普重交易、怕吃亏但不怕讲价的性格特点,特意量身定制了这个“超级大礼包”。 方案不仅针对特朗普个人,还意在分化美欧关系,并测试美乌之间的信任牢固度。
法国总统马克龙在2月24日访问华盛顿,试图让特朗普接纳欧洲在乌克兰问题上的集体立场。 但从会后共同召开的新闻发布会来看,两人分歧严重。 美国《纽约时报》指出,尽管特朗普与马克龙又是拥抱又是握手,但“双方在冲突起因、各自在冲突中的角色以及可能的解决方案上存在重大分歧”。
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就在泽连斯基爆料“德米特里耶夫方案”的第二天,俄罗斯向乌克兰能源系统发动了2026年以来最大规模的导弹袭击。 400多架无人机和40枚导弹密集砸向乌克兰电网,导致半个基辅陷入黑暗,西部八个地区陷入断电、断暖、断水的困境。
这次袭击发生在阿布扎比会谈刚结束、泽连斯基刚接受美国“停止袭击能源目标”的缓和提议数小时后。 俄罗斯用实际行动证明,所谓的和谈不过是“谈归谈、打归打”,军事压力与外交诱惑双管齐下,既摧毁乌克兰的基础设施,也击穿基辅的心理防线。
俄军持续在顿巴斯地区推进,乌军面临装备和人员短缺的困境。 美国援助的延迟和欧盟内部的分歧,让乌克兰在军事上承受着越来越大压力。
泽连斯基在记者会上表示,“乌克兰不会支持任何在没有我们参与的情况下就我们自身问题达成的哪怕是潜在的协议。 ”但这种表态在现实面前显得苍白。 他坦言美国最担心的是中期选举,“对他们而言,选举无疑更加重要。 不要天真。 他们希望在6月之前完成所有任务”。
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“德米特里耶夫方案”的可行性受到广泛质疑。 俄罗斯2025年全年的GDP不到3万亿美元,外汇储备只有几千亿美元,要撬动12万亿美元的投资远远超出俄罗斯的经济承载力。 在美国国内,要想通过涉及俄罗斯的大规模双边合作,需要绕过众多政治雷区,解除已有的2.4万多项制裁更是难如登天。
美国国会对特朗普的监督从未放松,刚刚生效的次级制裁法案像一道铁栅栏,死死堵住了美俄经济合作的道路。 特朗普要想落实这份方案,必须先拆除数千项制裁,这在政治几乎是不可能完成的任务。
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特朗普的任期只剩下3年,而“德米特里耶夫方案”要想落地见效,至少需要10年甚至更久。 普京画的这张大饼,特朗普根本没有足够的“政治生命”来吃完。
但这份方案的价值可能从来就不在于兑现,而在于搅乱局势。 它已经成功在美乌之间打入楔子,让泽连斯基公开表达对美国的不信任。 这种不信任必然让特朗普不快,进一步削弱乌克兰的谈判地位。
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俄乌冲突打到现在,已经不再是乌克兰和俄罗斯之间的战争,而是变成了美国和俄罗斯之间的利益博弈。 乌克兰正逐渐沦为大国交易的筹码,在美俄的左右夹击下艰难求生。
当前的局面异常清晰:一边是普京抛出的12万亿美元巨额诱惑,一边是特朗普划下的不可逾越的6月时间红线。 夹在中间的乌克兰,正面临开战以来最凶险的时刻。 泽连斯基能做的,似乎只有站在谈判桌旁,看着两个大国拿着自家的领土、安全做筹码讨价还价,连插嘴的资格都要看人家的脸色。
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