罕见!美国要还钱了
美国常驻联合国代表迈克·沃尔茨6日告诉路透社,美国将在数周内向联合国支付一笔初始款项,用以偿还其拖欠的数十亿美元会费,同时强调联合国必须持续推进改革。
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根据联合国官方统计,截至2026年2月初,美国拖欠的联合国常规预算会费达21.9亿美元,维和行动相关款项24亿美元,再加上联合国各法庭费用4360万美元,累计拖欠总额已超过46亿美元,占全球会员国拖欠总额的95%以上,是名副其实的“全球第一欠费大户”。更令人不齿的是,2025年一整年,美国一分钱的常规预算会费都没有缴纳,全年应缴的8.27亿美元欠款分文未付,甚至在2025年7月,美国国会还通过撤销拨款法案,把此前批准的约10亿美元联合国经费硬生生收了回去,2026财年的预算案里,更是直接将联合国维和行动的拨款归零。
有人或许会问,美国作为全球第一大经济体,2025财年的国防授权法案批准的军费接近9000亿美元,联合国一年的常规预算会费还不到其军费的千分之一,46亿美元的欠款摊到美国的财政盘子里,连零头都算不上,怎么会“缴不起”?答案很简单:不是缴不起,是不想缴,是故意用欠费作为筹码,拿捏联合国的命脉。
敲重点!
沃尔茨在宣布补缴会费时,特意加了一句“画龙点睛”的话:“联合国必须持续推进改革”。美国口中的“改革”难道是让联合国变得更公正、更高效、更具代表性吗?显然不是。美国口中的“改革”无非是让联合国按照美国的意志改造,砍掉不符合美国利益的机构,削弱发展中国家的话语权,扩大美国及其盟友的影响力,让联合国彻底沦为“美式霸权的传声筒”,换句话说,是让联合国成为“美国再次伟大”的工具。
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这种“欠钱的反过来教债主做事”的逻辑,正是美国霸权思维的赤裸裸体现:我给你钱,你就得听我的;我不欠钱,你就必须按我的要求改;如果不听,我就继续拖欠,直到你妥协为止。
最可恶的是,沃尔茨明确表示,这笔初始款项只是“第一步”,后续款项的拨付,将完全取决于联合国的改革进展,只有联合国按照美国的要求推进改革,美国才会继续补缴欠款;如果改革不符合美国的心意,美国随时可能再次停止付款。这种“带条件的补缴”,本质上就是一场交易,一场“出钱换控制权”的单边博弈,根本没有尊重联合国的多边属性,更没有真正认可联合国的核心作用,说到底,还是把联合国当作了自己可以随意操控的工具。
193个成员国必须提高警惕
美国总爱标榜自己是“规则的制定者”“秩序的维护者”,总爱指责其他国家“不遵守规则”“破坏秩序”,可实际上,美国才是那个最无视规则、最践踏秩序的国家,才是那个最热衷于工具化联合国、损害193个成员国共同利益的国家。
更值得警惕的是,美国这种长期拖欠会费、动辄施压联合国、企图工具化联合国的行为,正在迅速侵蚀其所谓的“软实力”,正在一点点摧毁其多年经营的“大国信誉”,更在一点点破坏193个成员国共同搭建的多边平台。所谓“软实力”,从来都不是靠军事威慑、经济制裁换来的,而是靠尊重规则、履行义务、承担责任换来的;所谓“大国信誉”,也从来都不是靠口号喊出来的,而是靠实际行动做出来的。美国作为联合国的创始国之一,作为全球第一大经济体,本应以身作则,带头履行自己的国际义务,带头维护联合国的权威,带头守护193个成员国的共同利益,可美国却反其道而行之,长期当“老赖”,动辄耍霸权,肆意工具化联合国,这种行为,早已让国际社会看清了其霸权本质,也让越来越多的国家开始反感美国的单边主义、霸权主义,更让越来越多的成员国意识到,必须警惕美国的野心,共同守护联合国这一多边平台。
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曾经,美国凭借其强大的经济、军事力量,在国际社会拥有极高的话语权,很多国家迫于美国的压力,不得不选择妥协,美国也得以肆意操控联合国,将其当作自己推行霸权的工具。可如今,随着全球多极化趋势的不断发展,随着越来越多的新兴经济体崛起,美国的霸权地位已经开始动摇,其“软实力”也在不断流失。越来越多的国家开始拒绝盲从美国,开始坚定地站在多边主义一边,开始维护以联合国为核心的国际体系,开始警惕并抵制美国工具化联合国的企图;越来越多的国家开始看清,美国所谓的“大国担当”,不过是其推行霸权的遮羞布;美国所谓的“规则秩序”,不过是服务于自身利益的工具;美国所谓的“补缴会费”,不过是其工具化联合国的又一步棋。所有成员国都必须提高警惕。
说在最后
没有对比就没有真相。中国,作为联合国第二大会费国,承担着12.01%的会费比例,多年来始终坚持足额、按时缴纳会费,从未出现过拖欠情况,始终坚定守护联合国的权威,坚定反对任何国家工具化联合国的企图,坚定维护193个成员国的共同利益。不仅如此,中国还在联合国维和行动、国际人道援助、全球发展项目等领域持续加码,派出维和人员数量位列安理会五常首位,援助资金多次超额完成承诺,始终坚定维护以联合国为核心的国际体系,拒绝“另起炉灶”,全力支持联合国按照宪章宗旨开展工作,支持联合国改革朝着更加公正合理、更加符合193个成员国共同利益的方向推进,成为全球多边治理的“稳定器”,成为守护多边体系、反对工具化联合国的坚定力量。
这种单边主义、霸权主义终将走向衰落,多边主义、公平正义终将成为时代潮流;任何试图工具化联合国、损害成员国共同利益的行为,都将被时代淘汰。
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