加快建设“教育强市”，青岛为今年教育工作“划重点”

2月10日，青岛市教育局召开2026年全市教育工作会，系统总结过去一年的丰硕成果，全面部署新一年的教育强市建设路径。

力争公办园在园幼儿占比提升至68%，加强市级义务教育统筹，实施初中渡峰学位保障行动，有序扩大普高优质学位供给，升级完善97所农村薄弱中小学食堂设施设备，动态调整职业院校专业55个，推进健康科技职业学院招生运行，全市独立设置的高职院校在校生规模超过12万人，建强用好高等教育融合服务中心，达成产学研合作意向不少于100项……会议传递出清晰信号，全市教育系统正锚定加快建设教育强市目标，以构建高质量教育体系为核心，奋力书写办好人民满意教育的时代答卷，确保实现“十五五”发展良好开局。

强基固本，教育强市开局成绩亮眼

过去的2025年，全市教育系统认真学习贯彻全国、全省、全市教育大会精神，出台实施《青岛教育强市建设规划纲要（2025-2035年）》，启动学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、数字教育等5个三年行动计划，高质量教育体系建设迈出坚实步伐，“成绩单”亮眼。全市10个区（市）全部通过国家学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县评估认定，是全国首批、全省首个、计划单列市唯一实现“两县”创建全域覆盖的城市，实现历史性突破。

资源供给与质量提升“双轮驱动”，公平优质基石更加稳固。青岛健全与学龄人口变化和城市发展相适应的基础教育资源统筹调配机制，做好城乡学校前瞻性布局，连续八年将学校建设列入市办实事项目。“十四五”时期累计新建改扩建幼儿园、中小学校277所，新增学位约25万个。幼儿园公办率、优质率分别提升到66%、90%，中小学集团化办学覆盖率达到90%以上。实现了优质教育资源的广泛辐射，有力回应了市民对“上好学”的期待。

教育教学改革纵深推进，校长听评课、尖兵教师培养等举措扎实落地，建成市级基础教育学科基地229个。1人获评全国最美教师、1人入选国家级教学名师、1人获全国青年教师教学竞赛第一名。省级教学成果奖获奖总数及青年教师教学竞赛获奖数量均高居全省榜首，夏季高考主要指标持续领跑，彰显了青岛教育的硬核实力。

五育融合与健康成长“同频共振”，立德树人画卷愈发绚烂。青岛市狠抓学生体质健康，推广“每天一节体育课”“15分钟课间活动”“综合体育活动两小时”，共同织就了青少年强身健体的防护网，中小学生近视率五年下降9.3%；体质健康优良率达到71.6%，比去年提高8.73个百分点。体教融合、艺教融合结出硕果，校园足球斩获7个全省冠军，省中运会金牌数全省第一，艺术展演一等奖数量全省居首。

服务大局与校城融合“双向奔赴”。青岛职教园一期投入使用，青岛健康科技职业学院获批设立。新增高职专业50余个、中职专业40余个，五年制高职举办学校达到17所、招生计划突破1万个。组建集成电路等产教联合体8个、海洋生物与健康等产教融合共同体19个。中国海洋大学西海岸校区二期加快建设，中国石油大学（华东）古镇口校区竣工交付，山东第一医科大学青岛眼科学院、山东中医药大学青岛中医药科学院建成投入使用。深化产教融合示范学科（专业）建设，引导在青高校开设急需紧缺专业30个，高校专业设置与城市急需紧缺人才需求衔接更加紧密。

更多惠民政策则传递教育的温度，全面落实学前一年免保教费政策，财政投入1.8亿元，惠及9.7万个家庭。幼儿园开设托班880余个，提供托位1.7万个，其中普惠性托位占88%，有效降低了育儿负担。在全国率先将高中段学生资助标准从2000元提高到2300元，学生资助体系全年投入2.75亿元，发放助学贷款1.3亿元，保障学生顺利完成学业。连续5年累计投入8300万元，实施农村小规模学校食堂补助，为薄弱中小学食堂升级设施设备，惠及16.4万名农村学生。

聚焦育人，构建高质量发展“新生态”

站在新的起点，全市教育系统将统筹推进教育强市建设，实施好学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、数字教育5个三年行动计划，出台《青岛市“十五五”教育事业发展规划》。

在学前教育“优质普惠”上深化拓展，优化学前教育学位结构，力争公办园在园幼儿占比提升至68%。实施幼儿园托幼一体化改革试点，实现幼儿园学前教育与托育服务一体规划、实施和保障，持续开展幼儿园延时托管服务。提升幼儿教师专业能力，实施大专学历教师学历提升项目。深化联盟办园改革，启动实验项目园新一轮项目研究，实现所有镇中心幼儿园和区域外城区优质园联盟办园全覆盖。

在基础教育“扩优提质”上持续攻坚，健全与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，出台《青岛市科学优化基础教育资源配置实施方案》。加强市级义务教育统筹，实施初中渡峰学位保障行动，持续推进初中强校提质、新校高位发展行动和集团化办学改革，确保新启用学校100%纳入优质教育集团；制定农村教育水平提升三年行动计划，优化农村教育资源配置。实施普通高中扩容行动，有序扩大优质学位供给，以全省科学高中建设试点市为契机，出台《青岛市科学高中建设实施方案》，遴选培育优质科学高中，探索拔尖创新人才培养有效路径。

在“五育融合”促进学生全面发展上系统施策，强化思政主课堂建设，完善“10+3+3”大中小学思政课一体化体系，深化“师师联动、社社协同、生生互动”3项教育行动。实施“青岛好课”建设专项行动，强化优质课堂“研、展、评、改”引领作用。举办“校长听评课大赛”。启动科技教育专项研究，联合建设“科技教育实践基地”，实施“小小科学家”成长计划。提高学生体质健康水平，开展近视防控科普宣教500场，推动全市学生平均近视率降低1%。高标准运行市级学生心理健康发展服务中心，全面落实“间周1节”心理课和“4次8课时”家庭教育指导课。

在推动教育治理体系和治理能力现代化上持续发力，发布《青岛市国家中小学智慧教育平台深度融合应用实施方案》，建设人工智能创新工坊，加强人工智能通识教育课程建设，组织系列学生人工智能竞赛活动，推出不少于15个学校教师创新应用的智能体。举办信息学优秀学生训练营，承办2026年全国信息学奥林匹克竞赛活动，培养信息学拔尖创新人才。

融合创新，提升服务城市“新能级”

职业教育直接面向生产服务一线，是与经济社会发展联系最紧密、与产业振兴关联最直接的教育类型，是最直接最现实的生产力。新的一年，青岛市将在产教融合上实现突破，紧密对接“10+1”创新型产业体系发展需求，深化职业教育产教融合，动态调整职业院校专业设置，全市调整专业55个，提升技能人才培养与产业发展的匹配度。加快中职提质升级，完善提升高水平中职学校举办初中后五年制高职教育的培养模式和保障体系。支持公办职业院校开展混合所有制办学试点，打造3个以上试点项目。实施职业教育产教融合突破工程，做实市域产教联合体和行业产教融合共同体，支持校企共建生产性实训基地等载体平台，全市新增“厂中校”“校中厂”20家。

同时，青岛市还将力争在提质升级上实现突破，推动青岛职教园二期顺利施工、三期立项。扩增高等职业教育，推进健康科技职业学院招生运行，全市独立设置的高职院校在校生规模超过12万人。加强资源统筹，推动有条件的高职院校尽快达到职业本科设立标准。

大学是城市创新的引擎、人才集聚的沃土，城市是大学实践的舞台、成果转化的承载。青岛高校资源丰富、底蕴深厚，这是我们建设教育强市、服务城市高质量发展的宝贵财富。新的一年，青岛市将深化校地融合，激活高等教育服务城市发展新动能。积极引导推进驻青高校融入科创大走廊和“中国康湾”建设，发挥教育对科技创新和人才集聚的支撑作用。紧抓“十五五”高校设置规划编制契机，推动在青高校扩容提质。完善在青高校科技成果跟踪对接、产学研协同创新、成果转化联合支持机制，建强用好高等教育融合服务中心，举办高水平产学研对接活动10场以上、集聚科技成果800项以上，达成产学研合作意向不少于100项。深化校地融合共建，探索普通高校与职业院校联合开展职业能力培训。支持高校通过设立“微专业”、建立现代产业学院、未来技术学院等方式服务地方经济发展。健全高校学科建设与产业发展适配机制，实施新一轮产教融合高水平学科服务发展工程。健全学科建设与产业发展适配机制及高校服务地方的评价机制，引导高等教育更好地扎根青岛、贡献青岛。

教育兴则城市兴，教育强则城市强。2026年的青岛教育，正以“开局即冲刺”的姿态，在优化资源配置中促进更加公平，在深化五育融合中守护全面发展，在强化服务赋能中彰显担当作为，奋力谱写教育强市建设的崭新篇章，为城市高质量发展注入澎湃的教育动力。