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2月11日,美国国会众议院能源与商务委员以12票赞成、11票反对的微弱多数,通过了《自动驾驶法案》,正式将该法案推进至众议院全院审议阶段。这一关键进展为自动驾驶技术在全国范围内的快速部署扫清了监管障碍,特别是对特斯拉Robotaxi项目的商业化落地构成重大利好。
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该法案由俄亥俄州共和党众议员罗伯特·拉塔于2月5日提出,旨在建立统一的联邦自动驾驶车辆安全标准,取代目前各州碎片化的法规体系。法案要求加强美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)对配备自动驾驶系统车辆的监管权限,并规定到2027年9月前制定或更新联邦机动车安全标准,覆盖自动驾驶专用车辆以及改装后的传统车辆。
同时,法案确立联邦法规优先于州法,统一全国范围内的测试、部署和运营规则,避免州际法规冲突阻碍技术落地。此外,它还将提升碰撞事故数据透明度,并通过明确的安全要求加速自动驾驶创新。
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拉塔议员表示,人为错误仍是美国交通事故的主要原因,每年导致近4万人丧生,而自动驾驶技术有望显著降低事故率,提供更安全、便捷的出行方式。《自动驾驶法案》将为这项变革性技术提供清晰的国家框架,确保安全与创新并重,并在与中国的技术竞争中巩固美国领先地位。
该法案获得自动驾驶行业协会、汽车创新联盟、消费技术协会,以及特斯拉、丰田、本田等多家企业的支持。特斯拉特别强调,统一的联邦标准将为Robotaxi舰队部署提供监管确定性,有助于加速Cybercab等无人驾驶车型在全国范围内的推广和商业化应用,显著降低企业在各州合规方面的成本与不确定性,推动L4及以上级别自动驾驶系统更快实现规模运营。
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目前,美国自动驾驶发展深受“州法拼图”困扰,超过30个州出台各自法规,导致测试和运营难以实现规模化。该法案若在众议院和参议院最终通过并由总统签署成法,将标志美国联邦政府首次为高级自动驾驶建立全面法定框架,极大提振包括特斯拉在内的本土企业竞争力。
分析人士指出,此次委员会通过反映出国会正加速应对中国在自动驾驶领域的挑战,同时努力平衡安全、创新与产业利益。法案下一步将在众议院全院进行辩论和投票,时间尚未确定,或可能被纳入即将推进的地面交通再授权法案中以加快进程。参议院商务委员会已于2月4日举行相关听证,两院共识正逐步增强。
业内普遍认为,《自动驾驶法案》的推进将显著利好特斯拉Robotaxi的落地进程,为美国自动驾驶产业注入强劲动力。最终立法结果仍取决于后续两党谈判与可能的修改。
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