这几个月,国家监管部门在经济领域动作频频,特别是针对几个关键行业,直接出手整顿市场乱象。光伏、外卖和在线旅游这三个领域,本来都是经济增长的亮点,可最近几年内卷严重,价格战打得火热,搞得产业链上下游都喘不过气。
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先说光伏行业。2026年1月6日,市场监管总局直接约谈中国光伏行业协会和六家多晶硅龙头企业,包括通威股份、协鑫科技、大全能源、新特能源、亚洲硅业和东方希望。
这些企业控制了国内多晶硅产能的绝大部分,去年下半年以来,他们以行业自律名义签订承诺函,制定整合方案,甚至成立平台公司来协调产量和价格。
表面上看是反内卷,实际上是通过动态调整产销来维持高价,挤压下游硅片、电池和组件企业的利润空间。
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监管部门接到多起举报后,发现这种行为涉嫌垄断协议,直接要求他们不得约定产能利用率、产销量和销售价格,也不能通过出资比例划分市场或分配利润。更具体地说,不能就价格、成本和产销量等信息沟通协调。
企业需要在1月20日前提交书面整改措施,建立内部反垄断制度,进行自查自纠。约谈后,多晶硅期货价格连续两天大跌,主力合约跌停,相关企业股价也受影响下滑。
这次行动不是针对整个光伏产业链,而是重点在上游硅料环节,目的是打破隐形壁垒,让市场回归正常竞争轨道,避免局部问题扩散。
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光伏行业的这些做法,本质上是上游企业抱团取暖,但忽略了下游的生存压力。去年多晶硅价格从年中每吨3万多元涨到年底6万多元,涨幅远超下游环节,导致组件成本上升,影响整个行业出口竞争力。
监管介入后,行业协会和企业表态配合整改,承诺不再通过自律名义操纵市场。这对通威这样的巨头来说是个警醒,他们作为全球最大高纯晶硅供应商,本来技术领先,但如果靠协调限产稳价,长远看会削弱创新动力。
协鑫和大全等也类似,颗粒硅和高压电器起家,现在多晶硅业务占比大,整改后得靠技术升级和成本控制来竞争。
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新特能源在新疆布局风电和光伏材料,王体虎领导的亚洲硅业专注电子级硅料,刘永行的东方希望从饲料转战多晶硅,都得调整策略。总体看,这次约谈是反内卷的边界明确,不能借反内卷之名行垄断之实。
转到外卖平台。1月9日,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室启动对外卖平台服务行业竞争状况评估。这次评估聚焦补贴大战、价格倾销和流量控制,这些问题让平台烧钱严重,商户利润压缩,骑手权益受损,消费者短期低价但服务不稳定。
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评估通过现场核实、访谈和问卷方式,收集平台内经营者、新就业群体和消费者意见,目的是找出竞争扭曲点,推动平台转向服务质量竞争。
美团、淘宝闪购和京东外卖三大平台迅速表态,支持并配合调查。美团强调反对内卷式竞争,呼吁回归理性。淘宝闪购和京东也表示维护公平有序市场,促进创新健康发展。
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外卖行业的问题积累已久。去年京东和阿里高调入局,美团市场份额65%,饿了么33%,新玩家靠补贴抢用户,结果资源浪费多,服务提升少。监管去年5月和7月两次约谈三大平台,要求规范经营,但价格战没停。
评估后,平台股价小幅波动,但商户反馈积极,期待更多自主权。1月21日,市场监管总局公布2025年整治内卷十大案例,外卖补贴大战列第四。这显示监管不是一刀切,而是通过评估传导压力,提出处置措施。
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最后是携程的立案调查。1月14日,市场监管总局依据反垄断法,对携程涉嫌滥用市场支配地位立案。问题集中在排他协议、强制调价工具和高佣金上。
携程的问题不是一天两天。去年8月贵州约谈携程等平台,指出二选一和技术干预定价。9月郑州责令携程改正,利用协议和规则限制商家交易价格。11月云南旅游民宿协会投诉携程霸王条款、随意涨佣。
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监管多次介入,去年底发布互联网平台反垄断合规指引,针对二选一、算法黑箱等。携程的调价助手系统实时抓取其他平台价格,自动调整,确保全网最低价,但这涉嫌不合理限制。
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