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俄罗斯专家伊戈尔·帕纳林早在九十年代末就抛出过一个观点,说美国可能会走上苏联的老路子,分裂开来。他当时在情报系统工作过,后来转到外交学院教书,九八年九月在奥地利一个会议上第一次公开讲这个事儿。那次会议主题是信息战,他用电脑演示,把美国地图弄得碎成几块,台下的人有点反应,但没太当回事儿。转眼到二零零八年,全球经济出问题,美国那边金融市场乱套,银行出事儿,企业倒的倒,失业的人多起来。帕纳林的旧观点又被翻出来,在俄罗斯媒体上热炒。他接受采访,说美国内部问题堆积,经济上不平衡,社会上分歧大,可能会在二零一零年夏天前后出大事儿,导致国家分成几部分。
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帕纳林的分析基于他研究苏联解体时的经验。他觉得大国出问题前,总有几个征兆,比如经济上拉开差距,文化上对立严重,地方和中央扯皮。他拿苏联举例,说当年加盟共和国之间富穷不均,富的觉得拖累大,就散伙了。他觉得美国也类似,沿海地方发达,内地相对落后,税收分配闹意见。西部州靠科技和农业挣钱,对联邦政策有怨言。中部靠能源,管制太多不满意。东部金融发达,但整体债务压力大,大家觉得不公平。帕纳林说,这些矛盾积累,会引发社会动荡,移民问题加剧,本土人和新来的人文化上碰撞,政策上拉锯。
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他画的地图把美国分成六个区域。阿拉斯加他觉得会回到俄罗斯控制,因为历史原因。夏威夷可能归中国或日本。西部从犹他到太平洋那片,叫加州共和国,受中国影响大。南部从新墨西哥到佛罗里达,叫德州共和国,跟墨西哥走近。东北从田纳西到缅因,叫大西洋美国,可能加入欧盟。中部几个州,受加拿大影响。北部州也类似。帕纳林说,这不是随便分的,是根据经济、人口和地缘考虑的。他觉得外国势力会介入,填补空白,中国在西部有优势,墨西哥在南部,欧盟在东部,加拿大在中北部,俄罗斯拿回阿拉斯加,日本或中国分夏威夷。
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这个观点在俄罗斯传开后,媒体采访他越来越多。二零零八年十二月,华尔街日报报道了这事儿,帕纳林说分裂概率有五五开。他在俄罗斯电视台上讲,画面配上美国街头失业队伍和经济新闻。俄罗斯外交部学校请他演讲,学生和专家讨论他的地图。帕纳林还说,美国宪法没明确说州不能脱离,当年南北战争后大家默认统一,但没硬性法律。他对比苏联宪法有退出条款,但美国更松散,地方一旦闹大,联邦难压住。
帕纳林的预测来源是他当分析师时接触的数据,包括美国经济和社会指标。他觉得金融危机是导火索,会让富州不肯给联邦钱,相当于间接脱离。社会上,种族和文化分歧会升级成冲突。移民增加,本土人觉得身份被冲淡,政策上红州蓝州拉锯,选举后不认账的州多起来。他提到人口变化,少数族裔比例上升,会让政策更难平衡。帕纳林在采访中强调,这不是希望美国乱,而是基于分析,俄罗斯经济还靠美元和贸易,分裂对谁都不好。
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二零零九年一月,NBC新闻报道帕纳林的观点,提到他成俄罗斯媒体红人。其他媒体跟进,说他不是胡说,是外交部学院院长,有情报背景。帕纳林继续讲课,出版书,分析美俄关系。他在二零零八年十一月接受俄罗斯报纸采访,说危机让三大银行出问题,两家勉强撑着,失业和物价问题会让州长向联邦要钱,选后希望破灭,春天就见分晓。他觉得中国和俄罗斯会成全球调节者,中国储备多,俄罗斯在欧亚有作用。
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帕纳林的地图在网上流传,有人嘲笑,有人认真讨论。美国那边反应不大,但俄罗斯专家圈子辩论热烈。外交部圆桌会议上,他陈述观点,其他人提意见。帕纳林说,美国精英分歧大,危机时暴露,地方独立情绪升温。得克萨斯有独立运动,加州议会有过公投讨论,虽然没成,但声音没消停。阿拉斯加资源丰富,对联邦不满。他觉得这些是信号,像苏联末期一样。
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二零一零年夏天过去,美国没事儿,帕纳林的预测没实现。媒体开始质疑,他回应说概率本来就五五开,分析有偏差。美国经济慢慢稳住,虽然问题还在,但没到崩盘地步。帕纳林继续在学院工作,教学生,写文章。俄罗斯媒体热度降下来,但他的观点偶尔还被提。二零一一年十月,占领华尔街运动起来,他评论说这是精英和大众分裂的表现。美国内部矛盾没解决,债务压力大,文化对立在选举中显露。
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帕纳林还提过其他想法,比如二零零六年一月建议欧亚经济联盟,指定首都。二零零九年四月,改名联盟,首都定在南部城市。他二零零六年二月建议用卢布交易石油,九月交易所开张。二零零九年三月,提新货币概念。这些跟美国预测无关,但显示他关注地缘经济。帕纳林的书里分析大国兴衰,引用历史案例。
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美国没分裂,原因有几个。联邦法律上,最高法院一八六九年裁定州不能单方面脱离,除非所有州同意或革命。军队效忠联邦,地方难越过。经济上是统一市场,科技企业研发靠全国销售,金融系统服务全境,分裂会断链。民意上,大多数人认国家身份,州身份其次,虽然政策分歧大,但不愿真分家。精英中,政客用独立情绪拉票,但企业家考虑损失,不支持。
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