河北石油职大抗诉反转，背后诚信迷局太揪心

立德树人是高校的根本使命，校企合作本应是产教融合、互利共赢的桥梁。然而，河北石油职业大学（前身为承德石油高等专科学校）却深陷一场跨越17年的实名举报与法律纠纷，从索贿、挪用企业巨额保证金，到长期闲置国家土地，再到诉讼过程一波三折，最终上演“1500万保证金强制执行后，河北省检察院抗诉、河北省高级人民法院裁定提审、中止执行”的戏剧性转折。举报材料附带的合同文本、转账记录、闲置土地现场等图片，成为这场漫长纠纷最直观的佐证，也将这所公办本科职业大学的诚信与权力监督问题推向公众视野，引发深层拷问。

宽城华峰房地产开发有限责任公司反映材料

时间回溯至2008年，这场纠纷的序幕正式拉开。当年7月29日，宽城华峰房地产开发有限责任公司（以下简称“宽城华峰”）与原承德石油高等专科学校（以下简称“石油大学”）签订《合作开发合同》，约定宽城华峰支付资金、石油大学提供土地合作开发“承德石油高等专科学校学术交流中心，项目建成后宽城华峰获得该项目经营使用权50年，并每年支付石油大学合作办学经费50万元。合同签订后，宽城华峰立即将项目建设保证金1500万元汇至石油大学账户，并投入了大量资金做好开工进场的准备工作。举报材料及附带的合同图片清晰显示，双方明确约定：保证金将在项目主体开工后按工程进度抵扣工程款，剩余500万元于竣工验收合格后返还，同时严禁学校挪用保证金，否则需赔偿1.5倍金额。这份白纸黑字的约定，成为宽城华峰投入资金的底气，也为后续的纠纷埋下伏笔。

合作伊始便暗藏猫腻。2008年8月，就在双方刚刚签订协议后，学校即以合作名义要求宽城华峰出资30万元购买小轿车供学校使用，为掩饰其索贿行为，由时任学校主任的吴某某拟好协议，谎称车辆为“自愿捐助”。举报材料指出，学校工作人员直接持宽城华峰负责人赵廷海的银行卡提取款项购车，而这辆被“索要”的车辆，至今仍由石油大学使用，让这场校企合作的公平性从一开始就打上了问号。

索贿只是开端，巨额保证金的命运更让宽城华峰陷入绝境。2008年8月19日、9月27日，宽城华峰分两次将1500万元保证金足额存入学校账户，留存的转账记录图片完整呈现了款项流向，无可辩驳。但此后，学校便以各种理由拖延项目审批手续，宽城华峰前期投入的设计及购买材料经费全部石沉大海，项目开工变得遥遥无期。宽城华峰多次沟通协商，学校却从最初的承诺推诿至敷衍漠视，对项目进展与企业损失不闻不问。

2015年11月4日，双方签订《合作开发合同》补充协议，约定项目建设用地产权归学校、经营使用权归宽城华峰，地上附着物产权归学校。这份补充协议曾让宽城华峰看到转机，但其期待很快落空——学校依旧消极履行合同，1500万元保证金被长期占用、私自挪用，宽城华峰的合理诉求始终石沉大海。根据《职业学校校企合作促进办法》，高校不得损害企业合法权益，而石油大学的行为，显然已触碰政策与法律红线。

学校领导班子换届后，矛盾不仅未解决，反而愈演愈烈。新任校长于某某、分管处长李某某接任后，“新官不理旧账”的懒政惰政表现得淋漓尽致。他们不仅继续占用宽城华峰巨额资金，不履行合同、不赔偿损失，还在合作合同有效存续期间，擅自将约定由宽城华峰开发的土地交由第三方建设，目前该地块已开工。宽城华峰合理怀疑，该二人与第三方存在利益输送，否则不会作出如此违背契约精神的行为。

更令人愤慨的是二人的蛮横态度。举报材料显示，宽城华峰多次致电于某某均被拒接，信息无人回复；联系李某某时，其不仅拒绝沟通，还公然辱骂企业工作人员。当被质疑浪费土地资源时，李某某更是嚣张叫嚣：“土地是国家的土地，浪费也是国家的，国家收回就收回吧”，这番言论彻底背离了公职人员的责任与担当，也让高校“立德树人”的根本使命沦为空谈。

被逼无奈之下，宽城华峰于2021年11月23日向承德市双桥区人民法院提起诉讼，希望通过法律途径维权。但令人意外的是，当年12月28日，法院要求其将诉讼请求从“继续履行协议”变更为“解除合同”，否则不予立案。宽城华峰被迫妥协后，学校又涉嫌串通相关人员干预司法，导致案件进展停滞，民营企业维权之路举步维艰，司法公正遭遇挑战。

市民叶宝华闲置80余亩反映材料

就在校企纠纷陷入僵局时，另一桩举报接踵而至。2025年10月13日，公民叶宝华实名举报河北石油职大长期闲置80余亩国家土地，时间长达20余年，严重违反《中华人民共和国土地管理法》。举报材料附带的闲置土地位置截图、百度地图截图清晰显示，该地块位于承德市双桥区高新技术产业开发区学院路2号校园内，四至范围明确，图片中杂草丛生、无人管理的景象，直观展现了国家土地资源的浪费，也印证了举报内容的真实性。

承德市自然资源和规划局高新区分局回应80亩土地闲置问题回复

针对两起举报，媒体先后两次向相关部门核实，相关部门作出的回复却引发更大质疑。第一次，承德市自然资源局回应30亩合作开发土地问题时称，该地块为建设用地，整体建设方案已审批，但工程证未办理。举报人质疑，手续不全却贸然招商，本质上是欺骗企业投资，导致企业巨额投入付诸东流，涉嫌诈骗。第二次，承德市自然资源和规划局高新区分局回应80亩土地闲置问题时称，该地块规划为宿舍及运动场，因国土空间规划调整、学校升格本科需优化方案，且采取分期建设模式，不存在闲置问题。然而，多年闲置的事实无法掩盖，本质是学校逃避违法违规责任。

与此同时，宽城华峰的诉讼之路迎来重大转折。经法院审理，1500万项目建设保证金已通过强制执行方式返还宽城华峰，但案件并未尘埃落定。承德市人民检察院、河北省人民检察院经审查认为，承德市中级人民法院（2024）冀08民再14号民事判决认定基本事实缺乏证据、适用法律确有错误，遂以冀检民监〔2025〕74号民事抗诉书提起抗诉。2026年1月21日，河北省高级人民法院作出（2026）冀民抗1号民事裁定书，裁定本案由该院提审，再审期间中止原判决执行。这一转折，让这场跨越16年的纠纷再度陷入迷局，也让公众对案件背后的事实真相充满疑问。

梳理抗诉书与裁定书内容可见，争议核心集中在三点：一是终审判决认定学校未取得规划审批手续即签约构成违约，缺乏证据支撑，学校已履行合同约定的“协助配合”义务，手续未办成并非其单方责任；二是终审判决单方认定学校挪用保证金显失公平，双方均有瑕疵履行，且项目未开工，保证金未影响企业权益，学校亦无长期占用意图；三是终审判决同时支持违约金与损失赔偿，违背法律规定，且资金占用利息与合同约定不符。这场抗诉，不仅是学校与企业的再次交锋，更是对司法公正的一次考验。

从2008年到2026年，17年光阴流转，这场纠纷早已超出单纯的校企合作违约范畴，折射出多重深层问题。校企合作监管机制的缺失，让部分高校凭借优势地位肆意违背契约精神，损害民营企业合法权益；高校权力运行监督的缺位，让个别领导干部不作为、乱作为，“新官不理旧账”的懒政行为破坏政府与高校公信力；土地资源监管的漏洞，让国家土地长期闲置浪费，得不到有效利用；而司法进程中的波折，也让民营企业维权面临重重阻碍，营商环境受到影响。

高校是教书育人的主阵地，更是社会诚信的标杆。河北石油职业技术大学作为公办本科职业大学，本应坚守立德树人初心，规范权力运行，诚信开展校企合作，合理利用国家资源。但这场纠纷中，该校索贿、挪用资金、闲置土地，干预司法，个别领导言行失范，不仅让民营企业遭受巨大经济损失，浪费国家土地资源，更损害了教育系统的公信力，背离了高校的使命与担当。举报材料中的每一张图片，都是对这些乱象的无声控诉；每一次法律进程的转折，都关乎公平正义的实现。

目前，案件已进入省高院提审阶段，宽城华峰的维权诉求仍未完全实现，叶宝华举报的土地闲置问题也尚未得到彻底解决。我们不禁追问：这场跨越17年的纠纷何时才能尘埃落定？石油大学被举报的各项违法违纪行为，能否得到公正调查与严肃处理？民营企业的合法权益何时才能得到切实保障？被浪费的国家土地资源，何时才能被合理利用？

教育兴则国家兴，教育强则国家强。高校肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要使命，唯有敬畏法律、坚守诚信、勇于担当，规范权力运行，主动承担责任，才能赢得社会公众信任，推动教育事业高质量发展。河北石油职业技术大学的教训，值得所有高校引以为戒。相关纪检监察部门与主管部门应高度重视，深入调查案件真相，依法依规追究相关人员责任，还民营企业一个公平，还社会一个公正，还教育一片净土。而这场纠纷背后暴露的监管漏洞，也亟待完善补齐，让校企合作回归互利共赢本质，让高校真正践行立德树人初心，让国家资源得到有效利用。媒体将持续关注此事件。（郑宜）