中央罕见“点名”住房公积金，释放什么信号？

最近，关于住房公积金的风声，明显密集了起来。

2025年12月召开的中央经济工作会议，十年来首次明确提出“深化住房公积金制度改革”。

随后，全国住房城乡建设工作会议上，公积金被反复提及，多达7次。

如果对政策语言稍微敏感一点，就能意识到一件事： 这已经不是讨论要不要改的问题，而是改到什么程度、怎么改的问题。

回头看，公积金制度诞生于上世纪90年代，是典型的阶段性工具。

它的核心目标非常明确： 支持居民购房、建房、还贷、租房，配合房地产发展节奏，稳定城镇住房供给。

这套制度，在过去三十年里确实发挥了巨大作用。

截至2024年底，全国累计发放公积金贷款接近5000万笔，覆盖了将近5000万个家庭；缴存余额也已经达到10.9万亿元。

问题不在于它“有没有用”，而在于——它所服务的时代，正在发生变化。

公积金的特点是“强制缴、定向用”。

只要你在单位工作，基本就要持续缴存；但这笔钱的用途，却被严格限定在住房相关领域。

当房地产仍处于扩张周期时，这套逻辑是顺的。

但当住房需求见顶、人口趋势变化，问题就开始显现。

一边是缴存余额不断累积； 另一边，是购房、贷款需求持续下降。

结果就是：一笔体量巨大的资金，被锁定在狭窄的使用场景中，逐渐变成低流动性的“沉睡资产”。

还有一个容易被忽视的现实。

公积金贷款利率，5年以上目前在2.6%左右；而商业房贷利率，已经普遍降至3%左右，部分城市甚至出现接近甚至倒挂的情况。

利差优势在缩小，吸引力在下降。

但缴存仍是刚性的，余额只会越来越高。

当一项制度持续吸纳资金，却无法高效释放，问题迟早会被摆上台面。

放在更大的背景下看，就不难理解。

当前经济的关键任务之一，是打通内循环。 而内循环的核心，不是单纯“刺激”，而是让已有资源动起来。

一方面，国家在通过增收政策、就业政策，改善居民现金流； 另一方面，那些已经存在、规模巨大的制度性资金，也必须重新审视其效率。

公积金，正是其中最典型的一笔。

所以你会看到，不只是部门会议，就连《求是》《人民日报》这样的权威平台，也开始频繁讨论公积金制度的调整空间。

改革的方向，从各地的实践来看，信号已经非常明确：扩大用途、降低门槛、增强个人支配性。

2025年，全国出台的房地产相关政策超过630条，其中涉及公积金的就有约280条，占比最高。

进入2026年，这种调整还在继续：

• 有城市放宽“商转公”条件，降低灵活就业人群门槛；
• 有城市允许直系亲属之间的代际互助提取；
• 也有地方把公积金用途延伸到物业费、暖气费，甚至部分医疗支出。

这些变化，看似零散，背后却是同一条逻辑：让这笔钱真正参与到居民的现实生活中。

公积金改革，它并不等于简单“放钱”，而是一种制度再适配。

在住房高速扩张的时代，它是购房工具； 在增长换挡的阶段，它更像是一种居民财务缓冲器。

当一边是经济需要流动性， 另一边是居民账户里躺着大额、低效的资金， 制度调整，几乎是必然选择。

可以确定的是，公积金不会一夜之间彻底“变现”， 但“只能用于买房”的时代，正在松动。

对于个人而言，这不是短期红利，而是一种长期结构变化； 对于宏观来说，这是一次试图让存量资金重新进入循环的努力。

很多人等的，并不是某一条具体政策， 而是这个方向，是否真的被坚定推进。

现在来看，答案已经越来越清楚了。