2026年开年的国际经贸圈,澳大利亚的操作属实让人大跌眼镜。
1月28日澳总理阿尔巴尼斯公开放话,要把达尔文港的经营权从中国企业手中收回,重新交到澳大利亚人手里,直白点说就是让运营港口的中企直接离场,而给出的理由依旧是那套屡试不爽的“国家安全”。
这可不是随口的试探,而是澳方实打实的正式政治表态,消息一出,中方立刻作出强硬回应,明确表示不会坐视中企合法权益受损,这场由商业合作引发的争议,彻底演变成了中澳之间的正面交锋。
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中方严正表态
中方的回应来得迅速且坚定,中国驻澳大利亚大使肖千第一时间表态,达尔文港的租约是中企通过合法途径取得的,具备完整的法律效应,同时受国际规则保护,倘若澳大利亚执意强行收回港口,中方必将采取必要措施,维护中资企业的合法权益。
这番表态,既是中方的底线声明,也是对澳方单边行为的直接反对,让这场港口之争的性质彻底改变。
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达尔文港的合作,要从2015年说起。
当时澳大利亚北领地政府财政状况堪忧,达尔文港更是常年处于亏损状态,港口设施老旧不堪,连基础的通航需求都难以满足,联邦政府却拒绝提供任何资金支持,走投无路的北领地政府只能选择全球公开招标,出让达尔文港99年的经营权,希望能有企业接手这个烂摊子。
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当时有60多家国际企业参与评估竞标,可看完港口的实际情况后,大多选择了放弃,最后只有中国岚桥集团站了出来,以5.06亿澳元的价格拿下了经营权。
这笔交易在当时全程公开透明,澳联邦政府完成了全套审批流程,军方和情报系统也都没有提出任何异议,更没有贴上所谓的“国家安全”标签,顺利达成合作。
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毕竟在那时,达尔文港就是个没人愿意接手的负资产,谁接盘都得往里砸钱升级改造,澳方巴不得有人能止损。
岚桥集团接手后,也没有丝毫含糊,前后累计投入超10亿澳元,对港口进行全方位的系统性改造,升级泊位、疏浚航道、更新装卸设备,还拓展了多条物流线路,一坚持就是十年。
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十年盘活负资产
十年的投入终于有了回报,达尔文港的运营状况彻底改观,年货物吞吐量从接手时的1600万吨,一路涨到了3000万吨以上,2024年港口正式实现盈利,现金流成功转正,不仅盘活了资产,还为澳大利亚北领地创造了大量就业岗位,缓解了当地的债务压力,就连澳大利亚持反华立场的战略政策研究所,都不得不承认中企投资带来的实际效益。
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而澳方在此期间,也先后对达尔文港项目开展了五次安全审查,2023年10月的最新一次审查,明确给出了“未发现明显风险,租约无需改动”的结论,这份报告至今没有被推翻,澳方也从未公开发布过新的风险评估结果。
可就在港口步入正轨、开始盈利的节点,澳方的态度突然发生了转变。
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澳方悔约谋强收
2025年澳大利亚联邦大选期间,达尔文港被直接写入了竞选叙事,成为了朝野两党的政治筹码,“必须拿回达尔文港”成了当时的竞选承诺,执政党和反对党在这件事上意见高度一致,原本的经营资产,就这样变成了澳方政客争夺选票的工具。
这也是达尔文港事件的第一个重要转折点,港口本身的运营没有任何问题,只是澳方的政治需求发生了变化。
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第二个转折点,则源于达尔文港特殊的战略位置和周边的战略环境。
达尔文港地处印太航线的关键节点,紧邻美军轮换部队的驻地,是澳美军事合作的重要支点,随着美英澳“奥库斯”协议的推进,美国计划向澳大利亚转让3艘“弗吉尼亚”级核潜艇,未来这些核潜艇也将部署在达尔文港周边区域,这座港口的战略价值被不断放大。
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在这样的背景下,澳方面临的“站队压力”越来越大,中企运营达尔文港,也被人为纳入了澳方的“安全想象”,即便没有实际的安全风险,也需要拿出明确的态度,于是“国家安全”的理由再次被搬了出来。
澳方的强收决定并非一时兴起,而是早有预谋。
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据澳大利亚媒体披露,早在2025年,澳联邦政府就已经私下开始寻找达尔文港的替代运营方案,反复评估“买回”“转让”“补偿退出”等多种途径,期间还一直和岚桥集团保持联系,佯装协商的姿态,为后续的公开表态做足了铺垫。
澳媒还测算过,如今达尔文港的估值已经涨到了13亿澳元以上,远超当年岚桥集团的接手价格,这笔高额的回购资金,对本就不宽裕的澳财政来说,无疑是一笔不小的负担。
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澳方若执意强收港口,需要付出的代价远不止回购资金这一项。
当年签订的99年租约白纸黑字,单方面终止必然会触发国际仲裁,一旦澳方败诉,产生的赔偿金额和连带影响,最终都要由澳大利亚的纳税人承担。
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贸易层面中国已经连续13年成为澳大利亚最大的贸易伙伴,澳方的铁矿石、天然气、大麦等核心产品,大多依赖中国市场,莫里森政府时期,澳方因反华导致葡萄酒、龙虾、煤炭等行业失去中国市场,遭受重创的教训还历历在目,如今澳大利亚的农业、出口行业已经开始紧张,担心再次受到冲击。
更重要的是国家信誉的损失,一个在企业盘活资产、实现盈利后,就单方面推翻长期合法合同的国家,很难再向全球宣称自己的规则稳定。
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全球的基础设施投资,最忌惮的就是规则跟着政治风向随意改变,今天澳方可以针对中国企业,明天就有可能针对其他国家的资本,这会让海外投资者对澳大利亚望而却步。
目前澳方虽然仍在强调“和中企的谈判还在继续”,但此前强硬的表态已经公之于众,而中方也早已亮明态度,绝不接受这种亏损时出租、盈利时收回的不合理处理方式。
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达尔文港的风波,早已超越了单纯的商业合作范畴,成为了政治算计、选举压力、盟友关系与商业规则的交汇点。
中方始终坚守契约精神,坚定维护中企的合法权益,这既是为企业撑腰,也是在捍卫国际经贸的基本规则。
澳大利亚如今进退两难,但其单方面撕毁合同的行为,已经让自身的国际信誉受到了影响。
相信在法律和国际规则的支撑下,中企的合法权益终将得到保障,而坚守契约精神,才是国际合作长久发展的根本。
文/编辑:Alone
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