APEC“中国年”通关便利化不断升级 中国制造优品“丝滑”走向世界

来源：滚动播报

（来源：千龙网）

这几天，APEC“中国年”首场正式活动正在在广州举行。亚太地区海关组织也举办了相关活动，围绕“人工智能应用”和“跨境电商通关”两个亚太经合组织年度重点项目展开探讨。近年来，我国智慧海关建设步伐加快，以科技赋能，确保进出口货物“管得住、放得开、通得快”。下面，我们就跟随记者到海关智能装备中心和口岸一线，看看都“上新”了哪些科技装备，它们又是如何助力智慧海关建设的。

这里是设置在黄埔海关的装备设施运行管理中心，也是中国海关智能技术与装备应用主题示范点。作为我国智慧海关建设标志性工程之一，它也是中国海关面向世界的国际交流合作平台。这里集成了当前最具代表性的18项海关智能装备，并且这些装备不是孤立的，而是通过装备管理系统实现互联互通、智能协同，形成监管合力。

在口岸一线监管货物进出口是海关的一项重要职能，过去外勤执法的海关关员至少要佩戴执法记录仪、移动单兵对讲机和音视频单兵终端“三件套”，而现在外勤关员只需这样一台外形类似手机的智能查验设备就能完成全部执法任务。它将原先分散的功能合而为一，同时搭载国产鸿蒙系统、5G模块和北斗定位，数据传输更加安全高效，实现多个系统互联互通，变单线作战为体系协同。

黄埔海关科技处通信技术科科长陈鹏表示，携带智能查验设备外勤作业的时候，相当于带着整个的一个团队。这里面可能有专家、知识库，还有各种业务模型，甚至有海关的业务数据，极大地丰富一线执法能力。后台就有各种业务线条的专家，就好像看病一样的问诊，即时把各种复杂问题解决掉。

硬件的革新不止于此。在华南地区主要木材进口口岸东莞港，海关关员们正在使用“鉴木”木材智能识别装备对一批木材实施初筛鉴别。对木材横切面进行打磨、拍照、上传，短短几秒钟后，系统就能通过AI图像识别技术给出木材种类的初筛结果。外勤作业的海关关员就像随行请来了木材专家智囊团，在现场辅助查检、快速处置。黄埔海关所属东江口海关智能装备应用研究科科长陈建平表示，以往的做法是将木材取样之后送实验室去检测，这个流程大概要10天时间。目前，在海关的现场配备了新的智能设备，只要三步，就可以将原来的鉴别时间压缩到10分钟以内。使用专用摄像头，可以将木材的纹理放大12倍，拍一下，然后提交，就能够快速识别出木材的种类。就像平常使用微信的“扫一扫”识别物品一样，它里面集成了专业的图像识别库，它的识别可以达到现场初筛的要求，也可以帮助合法企业快速地做完通关流程。

如果把这些智能化设备看做执行指令的“手”和“脚”，那发出指令的“智慧大脑”则是海关智能模型。它将海量数据、专家经验和法规政策进行融合，嵌入海关作业系统，让机器能够自我迭代，实现风险的精准识别与布控。黄埔海关风险防控分局副局长于勇称，他们所做的工作就是通过应用最新的人工智能技术，对收集到的所有的数据进行分析，所有的进出口的货物都会通过这个模型进行100%的甄别。通过这样的一个模型的建设，能够做到“顺势监管、无感通关、无处不在、无事不扰”。在整个世界海关在智能技术的应用上，中国是规模最大，运用最成熟的，是处于第一梯队。

如何让商品“出得去” 退换货“回得来”？

推进跨境电商通关便利化是亚太地区海关组织另一个年度重点项目 。2025年，广东跨境电商进出口货值约占全国总值三分之一。作为中国外贸与跨境电商的第一大省，广东如何搭建一条让商品“出得去”、让退换货“回得来”的稳定通道？来看记者的报道。

广东省跨境电商规模优势显著。首先得益于产业带集群效应，依托深圳电子、佛山家电、揭阳服装等特色产业带，形成 “跨境电商 + 产业带” 深度融合模式。其次，广东构建起 “小包有专线、快件有航班、整柜有班轮” 多层级出海体系，物流体系完善；更重要的是，广东不断创新推出跨境贸易便利化举措，实现跨境电商综试区全省全覆盖。

跨境电商业务面向全球消费者， 具有商品来源多样性、物流全球性、时效要求高等特点。广州白云国际机场作为全国三大航空枢纽之一，是共建“一带一路”倡议和“空中丝绸之路”的重要枢纽，航线覆盖全球230余个通航点，平均每天有超100万件跨境电商包裹从白云机场口岸发出，中国制造优品从这里走向世界。为进一步提升口岸通关效率，广州海关在全国首创“民航安检前置+海关查验前置”模式，让货物在进入机场前，就完成民航安检和海关查验，真正实现了“一站式”通关。

跨境物流是跨境电商的“生命线”与核心竞争力，退换货平台则是跨境电商的 “信任背书”与利润守护者，“极速处理” 承诺提升客户忠诚度，对可二次销售商品重新上架，则帮企业盘活退货资产价值。

在跨境电商平台，商品丰富、质量可靠是基础，让海外消费者能放心下单、轻松购物，还需要一个关键的条件，就是如果不满意就可退换货。在国内，消费者习惯了享受7天无理由退货。但是在过去的跨境电商平台，因为牵涉进出口税、跨境物流通道等关键因素，退换货曾经是限制跨境电商发展的痛点。

在广州南沙综合保税区企业仓库内，数千件因尺码选购不匹配等原因退货的出口跨境电商服饰重新理货上线。广州海关所属南沙海关副关长林睦俊称，为支持跨境电商出口企业“卖全球”，他们针对跨境电商出口退货难的特点，在海关特殊监管区域创新推出跨境电商出口集拼业务模式，支持企业在综保区仓库内拆包、分拣、上架、存储、复出口等业务，还支持企业将境外退货合格的商品与跨境电商首次出口货物同仓存储、“合包”配送、集柜运输，不仅降低了企业在境外设置退货仓的成本，还推动集拼出口商品物流成本降低了30%。

从“民航安检+海关查验”双前置，到出口集拼模式，再到海外仓与退货平台深度融合，跨境物流与退换货平台已从“配套服务”升级为“核心竞争力”。广东推动实现“正向履约 + 逆向退货”全链路覆盖，以其规模优势、产业集群、政策创新，为中国跨境电商品牌全球化提供坚实支撑。广州海关行邮监管处跨境电商业务科科长林键滨称，引导企业发挥好珠三角空、海、陆、铁等物流优势，推动“产业集群+跨境电商”发展。据企业反馈，2025年为企业节约综合物流成本约10亿元。下一步，广州海关准备把这种创新模式向佛山综保区推广，让更多的企业享受这种政策红利，促进广东省广州跨境电商发展。