古特雷斯警告见效，美方同意交钱，但提出一个要求，做不到就免谈

联合国秘书长古特雷斯最近的日子不好过，甚至可以说是焦头烂额。

就在他接二连三地向全世界发出财政预警，直言联合国账面上快没钱了，甚至连纽约总部的空调都得省着开的时候，美国终于有了动静。

美国常驻联合国代表迈克·沃尔兹公开表态，说是美国要在接下来几个星期里，把欠联合国的会费交一部分。这笔钱有着落了，是特朗普政府今年1月上旬大笔一挥签下的国际组织缴费专项法案里的款项，总额大概31亿美元。

但这笔钱给得并不痛快，美国人这次掏腰包，那是带着条件的，而且这个条件极其苛刻，摆明了就是趁火打劫。

当地时间2月6日，沃尔兹站在聚光灯下，看似是给联合国送来了“救命钱”，实则是给古特雷斯送来了一副“镣铐”。

这笔钱虽然能解燃眉之急，但这背后隐藏的算计，比欠费本身更让国际社会感到脊背发凉。美国人从来不做亏本的买卖，这次突然松口，绝不是因为良心发现，而是因为他们精心计算过了，再不交钱，自己在联合国的“麦克风”就要被掐断了。

古特雷斯此前给所有成员国写的信里把话说得很重，直言常规预算到7月份就要见底。

这不仅仅是发不出工资的问题，而是维和部队可能会停摆，人道主义救援物资送不到难民手里，整个联合国的机能都要瘫痪。

而在所有的欠债人名单里，美国的名字写在最显眼的位置。

这一屁股债不是小数目，常规预算欠了21.9亿，维和经费欠了24亿，连国际法庭的几千万都要赖。

特朗普上一个任期里积攒下来的烂账，加上这几年利滚利，直接把联合国推到了悬崖边上。

美国人其实心里比谁都清楚，这笔钱是非交不可了。

根据《联合国宪章》第19条的规定，如果一个成员国拖欠的会费数额等于或超过前两年应缴的总额，那么这个国家在联大的投票权就会自动丧失。

这才是迈克·沃尔兹急着出来表态的根本原因，对于崇尚“美国优先”的特朗普政府来说，虽然他们看联合国不顺眼，甚至多次扬言要退群，但他们更无法接受在联合国大会上变成一个没有投票权的“哑巴”。

如果失去了投票权，美国就失去了在国际舞台上否决不利于自己提案的权利，更失去了拉帮结派围堵对手的工具。

对于一个还要在全球推行霸权战略的国家来说，这种代价是无法承受的。

所以，这笔31亿美元的所谓“首期款”，本质上是美国为了保住自己投票权交的“保护费”。

但美国的高明之处在于，它把这笔必须要交的保护费，包装成了对联合国的“恩赐”，并且反手以此为筹码，要挟联合国按照美国的意志进行改革。

沃尔兹话里话外透着一股傲慢，明确表示后续的钱能不能到账，全看联合国听不听话。

他嘴里的“改革”，听起来冠冕堂皇，说是要回归“和平与安全”的核心职能，实际上就是要砍掉那些美国不喜欢的项目。

美国这一招可谓是图穷匕见，他们所谓的“和平与安全”，翻译过来就是联合国的资源，只能用来处理美国关心的地缘政治冲突，只能用来服务于美国的全球安全战略。

而对于广大发展中国家最关心的气候变化、可持续发展、消除贫困以及多元化议程，在美国眼中统统属于“试图为所有人做所有事情”的泛化任务，是需要被当作赘肉切除的。

这哪里是改革，分明是想把联合国变成美国国务院的一个下属机构。

特朗普政府很清楚，现在的联合国已经不是几十年前那个美国说什么就是什么的联合国了。

随着全球南方国家的崛起，美国在联合国内部的一呼百应早已成为历史。

为了重新掌控局面，美国既然在道义上站不住脚，在票数上不占优势，那就干脆利用手中的钞票作为武器。

你不听我的，我就断你的粮，这种赤裸裸的财政胁迫，直接挑战的是联合国的独立性和公正性。

古特雷斯提出的“80周年改革计划”，原本是为了让联合国更高效、更包容，更能应对21世纪的复杂挑战。

但在美国人看来，任何不符合“美国优先”利益的改革都是多余的。美方现在支持古特雷斯的计划，前提是这个计划必须被“阉割”，必须剔除掉那些让美国保守派感到不适的内容。

比如在气候变化议题上，美国一直也是消极对待，现在更是想通过卡预算的方式，迫使联合国在相关领域的活动停摆。

这不仅仅是对多边主义的背叛，更是对全人类共同利益的漠视。

其实美国这种“给钱是大爷”的心态，反映出的正是其霸权实力的相对衰落。

在过去，美国可以通过外交威望和软实力来主导议程，现在却只能靠赖账和逼债这种上不了台面的手段来维持影响力。

沃尔兹作为一名强硬派代表，他的表态不仅是说给联合国听的，更是说给美国国内选民听的。

他要展示的是，特朗普政府没有像过去那样“傻乎乎”地给国际组织送钱，而是每一分钱都花在了刀刃上，都换回了美国的控制权。

可如果联合国真的屈从于美国的压力，按照美国的要求进行“瘦身”，那后果将是灾难性的。

联合国将不再是193个成员国的大家庭，而会沦为少数西方国家的政治工具。那些急需国际援助的战乱地区平民，那些受气候灾害影响的小岛国居民，他们的生存权和发展权将被无情地牺牲掉。

因为在美国的算盘里，这些并不属于“和平与安全”的核心范畴，属于可以被削减的“累赘”。

现在的局势很明朗，美国是一手拿着支票，一手拿着剪刀，支票是为了保住自己的位子，剪刀是为了剪掉别人的路。

古特雷斯面临的是一个两难的抉择：要么拿钱办事，牺牲联合国的独立灵魂；要么坚持原则，面临随时断粮的风险。

虽说多数成员国在道义上支持联合国，反对将会费与改革挂钩，但在真金白银的缺口面前，道义有时候显得苍白无力。

如果真的让美国的计谋得逞，那下次他们还会提出更过分的要求。

毕竟，在勒索这件事上，只有零次和无数次。现在的退让，只会换来未来更大的羞辱。

对于这一点，古特雷斯心里应该比谁都清楚，而国际社会也正在拭目以待，看这场关于尊严与金钱的较量，最终谁会低下头颅。