江苏“黑马”盐城：苏州没料到，南京没料到，今成全国瞩目焦点

江苏盐城，此座昔日的苏北小城，近些年来发展势头令人咂舌，苏州、南京等省内强市忙于传统产业升级时，盐城却凭借独特的区位优势、绿色转型策略及开放格局，慢慢站上全国发展的前沿。从黄海之滨的农业大市蜕变成长三角北翼的新能源高地，从“沿海末梢”升华到“开放枢纽”，盐城的巨变不仅重新勾勒出区域经济版图，还成为解读中国城市高质量发展的一个生动样本。

盐城地处江苏省北部，东濒黄海，南依南通，北接连云港，是长三角中心区城市、淮河生态经济带出海门户，陆域面积1.7万平方公里，相当于11个苏州、8个南京，海岸线长达582公里，占江苏全省的56%，独特的地理区位赋予盐城“江淮门户”“海洋经济新支点”的双重身份。盐城是全国唯一同时拥有“世界自然遗产”和“国际湿地城市”两张国际名片的生态之城，黄海湿地每年吸引超百万只候鸟栖息，条子泥景区成为全球滨海生态旅游标杆。

经济转型是盐城崛起的秘密武器，靠着占全国40%以上产能的海上风电群和世界单体最大的滩涂光伏厂，盐城构建起“风光火气氢”一体发展的能源格局，金风科技、天合光能等龙头扎堆落户，撑起了装备到储能应用完整的产业链，2024年，盐城新能源产业规模突破2000亿元，光伏组件出口到74个国外国家，悦达起亚新能源汽车出口量常年位列国内合资车企第一，传统制造业同样不掉队，钢铁、纺织等产业经过智能化改造后，实现了降耗增效的目标，联鑫钢铁吨钢能耗往下掉10%，成为绿色转型的一个典型案例。

交通网络的完善给盐城插上腾飞之翼，盐泰锡常宜铁路贯通南北，和沪苏通铁路成国家一类开放口岸，2024年货物吞吐量超过2亿吨，集装箱运量增速位居长三角港口前列，南洋机场开通首尔，大阪全货机航线，中欧接续班列累计运量超万箱，形成“空铁水公”立体物流体系，盐临高速，东兴高速等项目推进当中，盐城正由交通节点向枢纽城市跃升。

教育创新给城市带来长久的动力，盐城工学院，盐城师范学院这两所本科院校有新能源，师范教育这些特色，同50多家企业一起创办产业学院，每年输送大概1万名专业技术人才，盐城工业职业技术学院等高职院校从“双创教育”做起，毕业生就业率连续五年超过95%，2024年，盐城推出“黄海明珠人才计划”，引来两院院士87位，创建21家省级新型研发机构，科技创新对经济增长的贡献率突破60%。

旅游产业也是盐城绿色发展的一面镜子。黄海湿地博物馆用全息投影来展示候鸟迁徙奇观，丹顶鹤生态旅游区年接待游客超300万，盐城作为“国际湿地城市”，把湿地保护和文旅开发紧密结合，建成395个口袋公园和551公里绿道，空气质量优良天数比例连续五年在江苏居首，2024年文旅收入增幅达30%，获评“长三角最具诗意旅游目的地”。

从改革试验田到开放新高地，盐城用十年完成变身，苏州、南京在传统赛道上竞争时，盐城另辟新能源、生态经济蹊径，后发城市也可弯道超车，这座城市的野心远不止于此，随着淮河生态经济带升格为国家战略，盐城谋划建设东部沿海绿色氢氨醇基地，向万亿GDP发起冲击，它正成为质量提升的注脚。