中国限制稀土引发F-35雷达危机，万斯紧急出手救场

2月5日，美国媒体发现，号称世界最先进的隐身战机在起飞的时候没有带雷达，这是什么原因呢？F35一直被誉为全能型战机，雷达充当了它的“眼睛”以及数据输入口。现在眼睛装不上了，就等于白天戴着墨镜在夜里走路，心里很不安。

洛马给F35换上更强的新雷达，主要使用的是稀土永磁顶配材料，钕、镝、铽。高功率微波组件、精密电机对于纯度以及工艺稳定性都有很高的要求，只要有一项不符合就无法使用。链路任何一个环节中断，产线就会停止，而中国对关键矿产出口实行管制，不卖给美国军工，雷达生产线被按住了。

由于不能等待交付节点，所以洛马做出妥协，雷达位置留空，放入配重块，确保重心及结构测试通过。飞机可以起降并且能够联网，但是不能独立探测，在空中飞行的时候依靠F35这样的带雷达的飞机通过数据链提供态势信息，进行基本的训练以及跟随飞行。战力被削弱了，部队得到的是半成品，执行任务还得依靠友机的眼睛。

2月初，副总统万斯在美国首都主持召开重要矿产部长级会议，韩国、日本、德国等50多个国家参加，旨在建立一条不依靠中国的矿产供应链。现场抛两招：一是建立关键矿产优惠贸易区，设定价格下限，避免自家矿业被“低价”冲击；二是承诺融资支持、供应保障，吸引更多国家加入。

中国稀土的优势不只在于矿石产量，在稀土加工环节，冶炼分离的全球产能超过90%都在中国。从开采、冶炼、分离到高端应用，中国都是完整的产业链，配套齐全，熟练工人充足，工艺迭代依靠多年的积累，不是今天砸钱明天拉线就能复制的。账面上也很明白，美国近几年所购入的重要矿产中有七成以上都是来自于中国。

美国的承诺并非第一次，过去也设计过价格保障，但是因为预算以及立法程序的问题，最后没有成功。企业勘探、开采、建厂都要算账，没有真金白银和长久的合作协议，不敢做决定，矿业周期反复修理，从业者越发小心。会议之前的一个月，特朗普发布了一项公告，给全球供应商180天倒计时，必须和美国达成矿产协议，否则就加征关税。一手拉拢、一手施压，短期之内能够增加筹码，但是长期来看，很多国家心里都有些忐忑。

中国的态度很明确，矿产贸易应该按照市场原则和国际规则进行，通过对话与合作稳定产业链，反对封闭的小圈子，这是给企业的一种确定性，给上下游一个可以预见的信号。生产线最怕政策摇摆，材料不到、工艺不稳、订单没来，任何一个都会使生产线空转。军事装备的升级经常被一些不起眼的材料所卡住，雷达属于系统工程，永磁材料起着基础作用。

缺口出现之后，在战术上要找到一个过渡，配有配重的F35利用友机的数据链进行飞行训练，勉强维持着。维护人员需要按照两种不同的流程来管理，一种是有雷达，一种是无雷达；飞行排班更加复杂，联机配合需要花费更多的时间；前线态势图上几架盲飞，风险管理更加严格，流程一拆分之后，成本自然就会提高。

避开中国买其他国家的产品理论上可行，但是在加工、纯化的能力上很难实现，高端雷达用永磁体对于杂质的控制、晶体结构、磁性能的稳定性要求非常严格，环环相扣。能够持续稳定地交付，做到批量一致，就是工厂十几年来积累下来的功夫。

这将是一次动员会，背景是尴尬的现实，装备升级受到材料限制，再大的军工企业也会被卡住。现代工业是链路、网格叠加，朋友多了也不行，供应链强调的是长期的投入、技术的积累以及市场的信任。行政手段强行拉拢联盟，内部利益错综复杂，各国的矿业结构、环保标准、劳动力成本都不一样，很难做到步调一致。设定价格下限能够保障矿企的利益，但是也把效率更高、更有效的供应排除在外了，最后变成成本高昂、效率低下的一盘散沙。

对于美国来说，这是一条明确的战略信号，表明已经认识到了重要的材料短板，并做好了补课的准备。矿业属于重资产行业，投资回报周期较长，一旦决定重建，几年之后才有可能在局部得到缓解，产业政策最怕朝三暮四，特别是在地缘博弈的高压环境下。

关键矿产除了为国防服务外，还被应用到新能源、消费电子、工业机器人等民用领域。一个环节不稳定，就会影响到终端产品的价格、供给等方面。稳住产业链是为了自身，也是全球分工的需要，中国方面提出开放和规则导向的理念，具有现实意义。