最高检：深入推进食药安全检察公益诉讼监督 守护“舌尖上”的安全

中国日报北京2月9日电 2月9日，最高人民检察院召开"深入推进'食药安全益路行'检察公益诉讼监督"新闻发布会。最高人民检察院副检察长张雪樵在发布会上介绍，2025年1月，最高检部署开展"食药安全益路行"检察公益诉讼监督活动。各级检察机关充分发挥公益诉讼检察职能作用，聚焦重点领域、紧盯关键环节，持续加大办案力度，2025年1至11月，共立案办理食药安全公益诉讼案件24029件，占公益诉讼案件总数的19%。

为了精准聚焦人民群众的急难愁盼，在全面分析1万余条问题线索的基础上，向全国"益心为公"志愿者发放1万余份调查问卷，最高检对食品非法添加、食用农产品安全、平台消费食品药品安全、预制菜问题整治、特定场所餐饮安全、违规销售处方药及禁售药、社区医院及村镇卫生所违规经营等开展重点监督，涵盖从田间地头到生产加工、从线上交易到线下消费、从城市社区到乡村医疗的全链条、各环节，确保每一次监督都切中治理难点、堵点。

针对食药安全问题具有类案高发、易反弹反复、链条长跨区域等特征，各级检察机关开展"类案集中攻坚"，用一体化履职破解食药治理难题。一是选取小切口开展类案集中攻坚。最高检组织全国省、市级检察院因地制宜选取348个"小切口"开展攻坚。各地检察机关紧盯本地最突出的痛点，精准发力、逐项突破。二是破解全链条治理堵点难点。各地检察机关充分发挥检察公益诉讼督促之诉、协同之诉的独特功能，聚焦从生产、流通到消费各环节的食药安全堵点难点问题，主动打破部门之间、区域之间壁垒，推动形成食药安全全链条协同治理合力。三是坚持"全国一盘棋"开展整体攻坚。面对普遍性、系统性问题，必须"攥指成拳"整体发力。

针对食药领域"线索发现难、调查取证难"的办案痛点，检察机关坚持把科技赋能作为提升监督活动质效的关键抓手，从"人力驱动"向"智慧驱动"转型。一是深化大数据模型应用，推动法律监督模式变革。2025年1至11月，全国食药领域大数据法律监督模型累计达42个，涌现了一批如"肉制品掺杂掺假""食用农产品质量安全"等好用管用的大数据法律监督模型。二是强化技术手段支撑，提升调查取证专业水平。三是拓展"互联网+"应用，为高质效办案注入智慧引擎。

最高检坚持把高质效办案作为确保监督活动成效的根本保障，通过法治手段凝聚各方力量，推动形成齐抓共管的良好局面。一是依法督促履职，激活行政监管效能。二是推动源头治理，构建长效防范机制。三是凝聚社会合力，打造多元共治格局。

此外，随着时代的发展，食药领域的违法手段日益隐蔽化、智能化、网络化，传统的"人海战术"和"经验办案"已难以应对。针对"线索发现难、调查取证难"等办案痛点，我们坚持把科技赋能作为提升监督活动质效的关键抓手，从"人力驱动"向"智慧驱动"转型。2025年1至11月，全国食药领域大数据法律监督模型累计达42个，涌现了一批如"肉制品掺杂掺假""食用农产品质量安全"等一批好用管用的大数据法律监督模型。为有效应对食药领域检测鉴定需求量大的问题，全国检察机关一体构建了"快检初筛+专业鉴定"的技术支撑体系。

食药安全治理是一项系统工程，既要靠法治的"利剑"，也要靠社会的"合力"，更要统筹好治标与治本、监督与协作的关系。最高检坚持把高质效办案作为确保监督活动成效的根本保障，通过法治手段凝聚各方力量，推动形成齐抓共管的良好局面。

来源：中国日报网