目标果然是中国？美伊第一次谈判无果后，特朗普又发动关税威胁

前言

各位读者朋友，我是言叔。就在美伊首轮闭门磋商刚刚收场之际，特朗普团队便迅速打出一套组合拳，节奏之快、意图之明，令人侧目。

表面上，他频频释放“欢迎中国发展”的温和信号，姿态端得十足；背地里却接连祭出针对性极强的政策工具，围堵动作步步紧逼，毫无遮掩之意。

当地时间2月6日，美伊双方在阿曼首都马斯喀特完成中断数月后的首次正式接触，这场被多方寄予厚望的对话，最终未签署任何成果文件，也未就关键议题形成共识。

谈判结果尚未完全公布，特朗普已火速签署总统行政命令，宣布对所有与伊朗存在实质性经贸往来的国家，统一加征25%进口关税。

稍有国际经贸常识者皆可识破：此项关税措施名义上覆盖伊朗全部贸易伙伴，实则精准锁定中伊合作命脉——中国连续多年稳居伊朗最大进口来源国与出口目的地，双方在原油采购、装备制造、基础设施建设等领域深度嵌套。

那么，美方此番高调施压，究竟意欲何为？面对这种定向压制，中国又该如何以静制动、化危为机？

各方都在“憋大招”

要真正看懂这场美伊博弈背后的逻辑链，必须回到中东地缘政治演进的基本面。

美伊结构性矛盾由来已久，尤其自2025年6月伊朗与以色列爆发公开军事对峙后，双边沟通渠道几近冻结，高层互动中断长达数月。

此次由阿曼牵头组织的会谈，是双方关系阶段性缓和的重要试探，本质上是一场目标迥异的战略性交锋：美方核心诉求在于借谈判重塑中东秩序主导权，并彻底阻断伊朗核能力演进路径；伊朗则将解除全部单边制裁视为不可动摇的底线，坚持和平利用核能属于《不扩散核武器条约》赋予的正当权利。

值得注意的是，中国与伊朗长期保持稳定互信的全面战略伙伴关系，能源合作规模持续扩大，工业品出口结构不断优化，技术协作层级稳步提升。

正因如此，特朗普政府将中伊经贸纽带视为眼中钉——打压这一合作轴心，不仅能削弱伊朗经济韧性，更能延缓人民币在大宗商品结算领域的渗透速度，从而维系美元在全球能源交易中的核心地位。

事实上，在谈判启动前，美伊双方早已进入高强度战略预热阶段。

会议选址反复变更，原定于卡塔尔多哈的会场一度传出取消消息，后经多轮协调才最终敲定在马斯喀特举行，足见彼此信任赤字之深。

谈判开幕前一日，即2月5日，白宫新闻发言人莱维特即对外表态，强调美国拥有“远超外交范畴的多种应对手段”，措辞强硬，威慑意味浓烈。

几乎同步，以色列总理内塔尼亚胡发表电视讲话，宣称已授权军方制定针对伊朗境内目标的“升级版打击方案”，其作战强度将显著超越去年6月行动，明确为美方立场提供战术支撑。

面对美以联盟的联合施压，伊朗并未选择退让。

伊朗外长阿拉格齐在德黑兰记者会上郑重指出，美国在波斯湾及霍尔木兹海峡周边部署的航母战斗群与前沿基地，无法动摇伊朗捍卫国家主权的决心。

伊朗既是一个精通多边斡旋的文明古国，也是一个拥有强大国防动员能力的现代国家，已全面做好应对各类突发事态的准备。

分歧大到谈不拢

这场万众瞩目的美伊会谈，最终以一种高度象征化的形式展开——全程采用“第三方传话式”间接磋商机制，双方代表全程未发生面对面交流，堪称当代国际谈判史上的罕见案例。

据现场披露细节，伊朗外长阿拉格齐率先与阿曼外交大臣巴德尔举行闭门会谈，系统阐述德黑兰在核问题上的原则立场与具体建议。

会谈结束仅十余分钟后，美方代表团即与巴德尔展开第二轮对话，而巴德尔则承担起信息中转职责，在两组人员之间高频往返，实时传递立场要点与回应意见。

尤为引人关注的是，美军中央司令部司令库珀将军作为美方首席安全顾问出席会谈。

作为美军在中东战区最高级别的现役指挥官，库珀的现身打破了历次美伊接触惯例，其背后所承载的军事压力信号，远胜千言万语。

言叔综合多方信源梳理发现，美伊双方在核心议题上立场南辕北辙，妥协空间近乎为零，这直接导致会谈陷入僵局。

美方立场异常刚硬，特朗普政府多次重申“无核化是唯一可行选项”，不仅要求伊朗永久终止铀浓缩活动，更提出将现存丰度60%以上的高浓铀全部转移至第三方国家监管。

与此同时，美方单方面扩大谈判议程，强行将弹道导弹射程限制、新型号研发管控、以及对黎巴嫩真主党、也门胡塞武装等地区力量的支持行为，全部纳入讨论范畴。

而对于伊朗最关切的制裁解除问题，美方态度极为冷淡，仅表示“需视后续表现而定”，未给出任何时间表或路线图。

伊朗方面则始终坚持议题聚焦原则，明确拒绝将导弹技术与地区事务纳入核谈判框架，强调和平利用核能是《不扩散核武器条约》第4条保障的固有权利。

德黑兰提出务实让步方案：愿将铀浓缩丰度从当前60%下调至20%，但坚决保留自主浓缩能力，并反对任何形式的“零浓缩”安排及高浓铀外运计划。

伊朗还划出清晰红线：重启谈判的前提，必须是美方立即、全面、无条件撤销所有涉伊单边制裁措施。

卡塔尔、土耳其、埃及等区域调解方虽提出折中方案，包括分阶段解除制裁、设立联合核查机制等，但均未获得双方实质性回应。

最终，这场持续近十小时的密集磋商，因根本性分歧难以弥合而草草收场，仅就“同意开展下一轮会谈”达成最低限度共识，其余议题均未取得突破性进展。

谈判未完待续

尽管首轮美伊对话未能实现预期目标，但这场大国角力远未落幕，各方后续表态中蕴含着多重战略伏笔。

伊朗方面展现出高度战略定力与主动运筹意识。

外长阿拉格齐公开表示，第二轮美伊会谈有望于未来72小时内启动，将基于首轮回合的经验教训，围绕核设施核查、制裁解除路径等关键环节展开更深入磋商。

但他同时强调，美方若继续沿用威胁性语言与强制性手段，第二轮谈判注定难有实质推进。

与此同时，伊朗加速推进多边协同机制建设，主动向中俄通报谈判全过程。

阿拉格齐特别指出，德黑兰已向北京与莫斯科同步提交本次谈判全部原始记录、立场文件及美方最新提案文本，确保信息透明、立场一致。

据悉，2月7日，即美伊会谈结束次日，伊朗主管法律与国际事务的副外长便分别会见中国驻伊朗大使与俄罗斯驻伊朗大使，当面递交会谈纪要并交换意见。

阿拉格齐强调，中俄是伊朗值得信赖的全面战略伙伴，三方将持续加强政策协调，共同维护全球南方国家的发展权益与安全空间。

对于美方持续升级的军事威慑与关税施压，伊朗保持一贯强硬基调。

阿拉格齐再次发声指出，美国动辄诉诸极限施压的老路，不仅无法撼动伊朗意志，反而加剧了地区紧张局势，进一步侵蚀其自身在中东的合法性基础。

当前横亘于两国之间的，已不仅是政策分歧，更是根深蒂固的信任鸿沟。

他还特别阐明，伊朗外交哲学的核心价值是尊严——若美方愿以平等、尊重的方式开展对话，德黑兰必将以同等诚意相待；倘若继续倚仗霸权话语体系，伊朗也将以坚定有力的方式捍卫自身核心利益。

目前，特朗普签署的关税行政令已正式生效，进入执行阶段。

虽然现阶段美方尚未对中国企业实施具体征税操作，但该法令的适用范围、计算口径及豁免条款设计，均明显指向中伊能源贸易链条，后续是否启动实质加税程序，仍需密切跟踪美方实施细则出台进度。

关税威胁是“纸老虎”

言叔研判认为，特朗普此次挥舞的关税大棒，声势浩大却缺乏可持续执行力，本质上属于政治表演大于实际效力的“纸面威慑”，短期内或引发市场波动，但难以动摇中伊合作根基。

预计该政策可能对中伊原油运输时效、设备零部件清关流程造成阶段性影响，部分中小型能源服务商或将面临短期资金周转压力。但此类扰动具有明显时效性与可控性。

中国与伊朗的合作早已超越简单买卖关系，构建起涵盖上游勘探开发、中游炼化升级、下游终端销售的全链条协作网络。

更重要的是，我国能源进口多元化布局成效显著，已与俄罗斯签署长期天然气本币结算协议，同沙特、阿联酋等海湾国家建立人民币计价原油期货对冲机制，并与委内瑞拉、安哥拉等产油国达成易货贸易试点安排，有效构筑起抗风险能力强劲的能源安全屏障。

美方单边关税工具，无力切断中伊间日益紧密的制度性纽带。

言叔进一步指出，美方真实战略意图，在于遏制人民币国际化进程的关键跃升节点。

石油人民币结算体系一旦规模化落地，将直接冲击美元在全球大宗商品定价与清算体系中的垄断地位，这是美国金融霸权最敏感的神经末梢。

但现实情况是，这一图谋正遭遇越来越强的反向推力。

截至2025年初，已有超过42个国家与中国签署本币结算合作备忘录，其中31个新兴市场国家已实现常态化人民币跨境支付，覆盖能源、矿产、农产品等主要贸易品类。

人民币国际化步伐，正在各国规避美元体系系统性风险的集体理性选择中稳步前行。

此外，美方此举客观上将进一步激化美伊对立情绪，抬高中东安全成本。

伊朗官方多次强调，“极限施压”非但不能迫使其改变政策方向，反而强化了国内改革派与保守派在维护国家尊严问题上的共识，第二轮谈判大概率仍将延续高对抗、低妥协的博弈态势。

从全球治理视角观察，特朗普政府奉行的“双重标准”外交策略与单边主义做法，正加速透支美国软实力存量。

相较之下，中国始终秉持相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系理念，坚持通过政治对话解决争端，坚定捍卫发展中国家正当权益，这种负责任大国形象，正持续增强我国在全球治理体系中的话语权重与规则塑造力。